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    外管局鼓勵對外直接投資 推動跨境資本交易開放
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 16 日 
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    7月15日,記者從國家外匯管理局獲悉,外管局日前發(fā)布了《境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》改革境外直接投資外匯資金來源事前審查為事后登記,并取消了境外直接投資資金匯出核準?!兑?guī)定》還擴大境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資的外匯資金來源。

    外管局相關(guān)負責(zé)人表示,當(dāng)前我國正處在應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟總體形勢企穩(wěn)向好,進一步簡化境外直接投資外匯管理,出臺鼓勵企業(yè)“走出去”的外匯管理政策,有利于企業(yè)更好地把握境外直接投資的時機,降低境外投資成本,促進投資便利化,穩(wěn)步有序地推動跨境資本交易的對外開放進程,促進我國國際收支的基本平衡。

    《規(guī)定》改變了原先的境外直接投資外匯資金來源審查的方式,實行事后備案登記。

    上述人士表示,審核和事后備案的區(qū)別就在于,審查方式會有額度上等等方面的一些限制,而改為備案登記就不存在上述限制。這是境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資逐漸市場化的表現(xiàn)。

    《規(guī)定》稱,境內(nèi)機構(gòu)可以使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國內(nèi)外匯貸款、人民幣購匯或?qū)嵨?、無形資產(chǎn)及經(jīng)外匯局核準的其他外匯資產(chǎn)來源等進行境外直接投資。境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資所得利潤也可留存境外用于其境外直接投資。

    分析人士表示,從企業(yè)自主權(quán)的角度考慮,《規(guī)定》的頒布方便企業(yè)到國外直接投資,這是中國資本帳戶自由化一個重要步驟。說明監(jiān)管部門在這方面的力度正在加快,相信以后肯定會陸續(xù)出臺更多類似的文件。

    此外,為了在國際收支形勢發(fā)生明顯變化的情況下,防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險,《規(guī)定》明確表示,外匯局可根據(jù)我國國際收支形勢和境外直接投資情況,對境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯資金來源范圍、管理方式及其境外直接投資所得利潤留存境外的相關(guān)政策進行調(diào)整。

    外管局相關(guān)負責(zé)人表示,在實際操作中,外匯指定銀行需查詢外匯局登記的境內(nèi)機構(gòu)的境外直接投資外匯資金來源情況,方可為其辦理境外投資款的匯出??傮w而言,改變境外投資外匯資金來源審查方式的風(fēng)險有限,可以通過其他部門的配合及外匯局的登記環(huán)節(jié)防范所涉風(fēng)險。

    外管局相關(guān)負責(zé)人表示,《規(guī)定》將使境外直接投資外匯管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化,有利于境內(nèi)機構(gòu)及時把握投資時機,提高境外直接投資的效率。同時,也有利于進一步完善境外直接投資的統(tǒng)計監(jiān)測,促進我國國際收支基本平衡。

    來源: 證券日報

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