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債券期限結(jié)構(gòu)分為5年期和7年期兩種,規(guī)模各43億元,較去年增加17億元
從8月1日廣東省財(cái)政廳召開的2012年廣東省自行發(fā)債工作通報(bào)會(huì)上獲悉,2012年,廣東將與上海、浙江、深圳一起,繼續(xù)開展地方自行發(fā)債試點(diǎn),其中,廣東省政府自行發(fā)債規(guī)模為86億元,經(jīng)報(bào)廣東省政府同意,此次發(fā)債債券期限結(jié)構(gòu)分為5年期和7年期兩種,規(guī)模各43億元。
財(cái)政部(國庫司)、廣東省金融辦、中國人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局及2012—2014年財(cái)政部記賬式附息國債承銷團(tuán)成員應(yīng)邀參加了此次會(huì)議。會(huì)上,廣東省財(cái)政廳廳長曾志權(quán)正式向國債承銷團(tuán)成員發(fā)出參加廣東政府債券承銷團(tuán)的邀請,并向這些機(jī)構(gòu)大派“定心丸”:“請你們放心,廣東償還債券的能力沒問題,廣東政府債務(wù)是可控的,相對比較良性,這幾十個(gè)億的債對廣東龐大的經(jīng)濟(jì)總量來說,是很小的。”
據(jù)了解,2011年,廣東與上海、浙江、深圳一起首次試點(diǎn)地方自行發(fā)債,廣東發(fā)債工作取得了“全額順利發(fā)行、利率優(yōu)、投標(biāo)倍數(shù)高”的良好效果,其中3年期債券中標(biāo)利率3.08%,投標(biāo)倍數(shù)6.51倍;5年期債券中標(biāo)利率3.29%,投標(biāo)倍數(shù)6.39倍。
因此,2012年廣東自行發(fā)債規(guī)模較去年增加了17億元。據(jù)曾志權(quán)介紹,根據(jù)財(cái)政部要求,此次發(fā)債募資86億元將優(yōu)先用于保障性安居工程等重點(diǎn)公益性項(xiàng)目支出、普通公路發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
對于廣東地方政府債券資金如何管理和使用問題,廣東省財(cái)政廳介紹:財(cái)政部明確規(guī)定,地方政府債券資金要納入預(yù)算管理。每年由財(cái)政部核定各省政府債券額度和期限,各省市擬定債券資金投向建議,報(bào)省政府批準(zhǔn)同意后向省人大申請預(yù)算調(diào)整,待省人大批復(fù)同意后進(jìn)入債券發(fā)行階段。發(fā)行地方政府債券籌集的資金要按照經(jīng)省政府和省人大批復(fù)同意的資金分配計(jì)劃轉(zhuǎn)貸給相關(guān)地市或安排到省級重點(diǎn)項(xiàng)目和部分民生項(xiàng)目,支出情況全部在當(dāng)年的財(cái)政一般預(yù)算支出中予以反映。
2009年-2011年,通過財(cái)政部代理發(fā)行和自行發(fā)行的方式,廣東省累計(jì)發(fā)行了5期廣東省政府債券,總計(jì)金額223億元(其中,自行發(fā)債69億元)。