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2012年08月23日15:48 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

萎靡的信貸數(shù)據(jù)給那些推陳出新的地方版“四萬億”計(jì)劃澆了一盆冷水，而隨著不良貸款反彈壓力加大，監(jiān)管利劍再次指向以地方政府融資平臺(tái)為代表的重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)。

8月22日，本報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉，8月前兩周，工農(nóng)中建四大行新增人民幣貸款約680億元，雖然高于前兩個(gè)月同期投放水平，但信貸結(jié)構(gòu)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，新增貸款仍然得益于個(gè)貸和票據(jù)貼現(xiàn)的顯著貢獻(xiàn)，而對(duì)公貸款甚至較月初有下降態(tài)勢(shì)。

“地方政府投資沖動(dòng)很強(qiáng)，商業(yè)銀行也面臨很大壓力。”一家大型銀行中層告訴記者，銀行分支機(jī)構(gòu)受到地方政府的動(dòng)員，但總行并未“松手”，因此盡管刺激計(jì)劃從二季度談到了三季度，5月份傳言中發(fā)改委萬億新審批的項(xiàng)目尚未在銀行貸款結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)出來。

而監(jiān)管之劍，也試圖在“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“防風(fēng)險(xiǎn)”之間尋求平衡。進(jìn)入2012年，有關(guān)平臺(tái)貸松綁的政策時(shí)有傳出，但這并不意味著，平臺(tái)融資渠道徹底開閘。

22日，接近監(jiān)管部門的人士向記者透露，上月底召開的2012年第二次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)分析會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林直言“地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)仍比較突出”，表現(xiàn)為五大方面，首要一條便是“少數(shù)銀行平臺(tái)貸款不降反升，平臺(tái)貸款總量控制壓力較大”。

本報(bào)記者此前獲得的數(shù)據(jù)顯示，銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)2012年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(12號(hào)文)出爐后，今年1季度末，仍然被納入地方融資平臺(tái)的數(shù)量比去年末增加549家，其平臺(tái)貸款余額(不包括退出類)也較去年末的5.4萬億上升了0.7萬億。

平臺(tái)貸清查暴露五大問題 銀監(jiān)會(huì)重申“壓縮類”只收不貸

清查暴露五大問題

“重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)仍然突出，不良貸款壓力反彈很大?！币晃槐O(jiān)管人士如是坦言。

銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)銀行體系的不良貸款余額已連續(xù)三個(gè)季度反彈，截至2季度末，銀行不良貸款余額4564億元，關(guān)注類貸款余額1.46萬億元。

監(jiān)管層將此歸因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)增速趨緩，銀行信用風(fēng)險(xiǎn)暴露所導(dǎo)致的不良貸款增加。如果觀察2009年2季度以來銀監(jiān)會(huì)歷次季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)，無論是劉明康，還是尚福林，地方融資平臺(tái)和房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)都是被提及頻率最高的幾個(gè)詞匯。

“各行各地在平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管政策執(zhí)行過程中還存在一些問題?！鄙懈Ａ謱⑦@些問題歸納為五大類：一是少數(shù)銀行平臺(tái)貸款不降反升，平臺(tái)貸款總量控制的壓力較大。

按照12號(hào)文確定的“降舊控新”總體目標(biāo)，所謂嚴(yán)格控制總量，一是今年各銀行年度信貸計(jì)劃不得新增融資平臺(tái)貸款規(guī)模；二是各地區(qū)融資平臺(tái)貸款余額不得超過當(dāng)?shù)卣沙惺軅鶆?wù)規(guī)模上限；三是各銀行不得對(duì)信貸分類中的壓縮類平臺(tái)新發(fā)放貸款。

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