國務院發展研究中心副主任李劍閣近日表示，城鄉雙軌的醫療保障體系將在相當長的時間內存在。

9日，李劍閣在汕頭大學的公開演講中表示，目前一些專家“城鄉一體化的全民醫保”的說法是有極大誤導的。

“在相當長的時期里，城鄉差距還是會存在。在過渡時期，只能實行城鄉雙軌的醫療保障體系。在城鎮實行基本的醫療保險，在農村實行新型的合作醫療保險。”李劍閣說。

從2003年開始，中國啟動新型農村合作醫療試點。截至2006年6月30日，全國參加合作醫療的人口3.96億，占全國農業人口的44.7%。

“我估計近期，中央對農村的醫療補貼數字還會進一步提高。”李劍閣說，“但是再怎么補，還是比較低水平的合作醫療水平。”

去年，中央對農村醫療補貼從每人10元提高到20元。李劍閣擔心，合作醫療很可能在有些地方會變成干部吃藥的小錢袋，甚至是干部吃飯請客的小錢袋。“所以，我們要做得非常慎重。”

李劍閣同時說，如果僅因個人的看法或表面的現象以及局部經驗來給醫療改革出處方，是非常危險的。只有冷靜的全面的理性的分析，并且借鑒世界各國的經驗，才能找到一條適合我國國情的醫改路徑。

“最近很多人包括專家學者說中國要推行全民醫保，他們說中國的人均GDP是印度的兩三倍，印度都實行全民醫保了，中國為什么不可以搞？前不久，衛生部組織官員去印度考察，發現印度根本不能提供像樣的醫保。”

李劍閣表示，醫療改革要同時考慮怎樣既能有效監管，又讓老百姓滿意，同時又保證醫療衛生體制的效率。

“目前，這個很難找到，可能還沒有哪個國家敢很自信地說找到了。”李劍閣說。(全秋梅 來源：第一財經日報)