致公黨廣東省委會提案稱，截至2006年12月31日，廣東累計報告HIV感染者18302例，位居全國第五。其特點表現為：一是全省廣泛流行，局部地區(珠江三角洲)及特定人群呈高流行態勢；二是傳播途徑仍以靜脈吸毒為主，但經性接觸、母嬰途徑感染者逐年增加；三是HIV病發病數持續增加。

時報記者 (記者 夏令 實習生 張昊 通訊員 郭云云) 一項最新監測數據表明：2006年，廣州新增艾滋病毒(HIV)感染者1585例，愈七成是外來人口。而廣東艾滋感染者位居全國第五，性接觸、吸毒、母嬰途徑感染比例逐年遞增。致公黨廣東省委員會向省政協十屆一次會議提交提案認為，外來男女青壯年已成為艾滋病易感人群以及防治工作重點人群，建議有關部門建立外來務工人員綜合管理體系，將HIV抗體檢測和抗病毒藥物治療納入醫保項目。

現狀

七成感染者是外來人口

廣州市疾控中心監測數據表明：2006年，廣州新增艾滋病毒感染者1585例，其中七成以上是外來人口。其中，女性感染比例比1999年明顯上升，平均增幅較大。未婚外來務工人群中，有過性行為女性占11.6%，男性占43.22%，其中有3個及3個以上性伙伴的未婚男性達11.84%，未婚女性占4.49%。

2007年，致公黨廣東省委會調查發現，HIV感染呈陽性外來人群中，原先知道艾滋病毒危害僅10%，由于艾滋病毒抗體檢測、抗病毒治療非免費，其配偶和孩子幾乎沒做HIV抗體檢測，且在廣東沒醫保(20%在祖籍地有醫保除外)。在對珠三角地區工廠外來人群訪問中，受訪者普遍存在危險性行為，同鄉同居、工友同居尤為突出，一夜情、一夜性、找暗娼等情況在一定程度存在，約20%未婚外來人群不僅有性生活，而且混亂，呈蔓延之勢。

致公黨廣東省委會指出，性接觸是艾滋病主要感染方式。調查顯示，深圳查出艾滋病患者中，90%以上是外來人群，而且90%以上年齡在20～39歲。艾滋病疫情從高危人群向一般人群擴散，在外來人群中相當嚴峻。

致公黨廣東省委會認為，目前，對外來人群宣傳教育缺乏力度和深度。針對艾滋病新易感人群，深圳市疾控中心工作人員深入建筑業、制造業和服務業等人群，抽樣調查482名外來人員，結果顯示在性安全、HIV病防治方面存在較多易感因素。

建議

構建外來人群艾滋防治網

對此，致公黨廣東省委會建議，面對外來人群性生活混亂、呈蔓延趨勢等狀況，有關部門應建立外來務工人員綜合管理體系，提供質量優、成本低生殖健康系列化服務，尤其對外來女工實行艾滋病監測干預與關愛。比如：疾控部門、醫療機構及用工單位組織外來人群收看艾滋病傳播警示錄相片，預防艾滋病科教電視片，定期或不定期發放安全套，為夫妻、情侶提供溫馨場所等。

同時，將艾滋抗體檢測和抗病毒藥物治療納入醫保項目，解決大部分或全部外來人群醫保問題，對確無醫保或者醫保在祖籍地的外來人群，包括新雇傭的人員，進行免費艾滋感染檢測和艾滋感染者的免費治療。專門確立對外來人口艾滋病(AIDS)患者提供免費醫療服務專項基金，包括外來人群、配偶及其子女免費咨詢、教育和檢測服務、艾滋感染者孕婦的免費產前診斷、艾滋感染外來人群及其所生嬰兒提供免費的抗病毒藥物治療及其追蹤等。

發現艾滋感染者，除知識教育、免費藥物監測外，應采取措施確保艾滋病毒感染者得到治療，而不是讓其回祖籍地，應對其配偶、子女等人員進行免費檢測，構建一個較完善的艾滋外來人群傳播防治網絡。（來源：信息時報）