歷時兩年多各方討論和修訂，新醫改方案即將揭開面紗。

本報記者10月13日從醫療體制改革協調小組(由發改委、衛生部牽頭，16部門組成)有關人士處獲悉，新醫改方案有望在月底之前公布，再次征求公眾意見。該方案包括四大核心內容，即公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應體系改革框架基本成型。

據上述人士透露，即將公布的方案不僅明晰了新醫改遠期目標：到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立。還明確了近期醫改的五大重點：擴大醫保覆蓋面、建立基本藥物制度、社區衛生機構建設、基本公共衛生服務均等化及推行公立醫院改革試點。

一位參與方案征求意見的有關專家向本報記者介紹，修訂版本的醫改方案最大特點是融合了各方意見，并且留出了地方踐行改革的多項選擇空間和余地，如爭議比較大的領域——“收支兩條線還是購買服務”，地方均可自主選擇。

然而，上述醫改協調小組人士透露，新醫改方案中對包括運行機制、補償機制等在內的公立醫院改革尚未達成一致意見，解決辦法是，地方自主先行試點，積累經驗后再定細則。

四大體系改革圖景

據上述人士透露，修訂版本的新醫改方案，吸納了多方建言，包括學術機構提交的9套方案，最終由醫療協調小組統籌而成。

從方案制定起始，包括免疫、傳染病防治等在內的公共衛生服務體系，改革思路就已達成了共識。即政府加大公共財政投入，為公眾“買單”公共衛生服務。

而未來醫改在此領域所要做的是：加大財政投入、政府提供的公共衛生服務覆蓋到農村、增加公共衛生服務的內容、整合公共衛生服務資源等。