- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
中國知名反歧視公益機構(gòu)北京益仁平中心日前發(fā)布的《2010國企乙肝歧視調(diào)查報告》顯示，被調(diào)查的180家大型國企中明確表示入職體檢要進行乙肝檢測的高達61.1%。這一消息再度引發(fā)中國民眾對“乙肝歧視”這一現(xiàn)象的熱烈討論。
2010年2月10日，中國人力資源和社會保障部、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目 維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》。這一通知旨在消除民眾對乙肝的歧視，還乙肝病毒攜帶者上學(xué)就業(yè)的公正。然而，一年后發(fā)布的上述調(diào)查顯示，反乙肝歧視的情況并不容樂觀。
這部針對國企乙肝歧視的專項調(diào)查報告顯示，有63家企業(yè)明確表示“乙肝攜帶者不行，完全不會考慮”或“大三陽不行，小三陽可以”，即對乙肝攜帶者具有明顯歧視行為，占調(diào)查總數(shù)的35%。
“堅持入職查乙肝是赤裸裸的歧視行為，尤其是在國家已經(jīng)三令五申的情況下，大多數(shù)國有企業(yè)還是無所顧忌，表明反乙肝歧視依舊任重道遠。”新浪網(wǎng)友heihua表示。
在上述通知發(fā)布后，2010年3月17日、2011年1月30日，《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強乙肝項目檢測管理工作的通知》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范乙肝項目檢測的通知》相繼發(fā)布。
前者指出，醫(yī)療機構(gòu)在接受教育部門和用人單位等委托，提供入學(xué)、就業(yè)體檢服務(wù)時，不得對受檢者開展乙肝項目檢測；后者強調(diào)，各級各類醫(yī)療機構(gòu)在就業(yè)體檢中，無論受檢者是否自愿，一律不得提供乙肝項目檢測服務(wù)。
江西求證沃德律師事務(wù)所律師劉克贊認為，國家有關(guān)部委已經(jīng)出臺了相關(guān)規(guī)定，作為國有企業(yè)應(yīng)該率先垂范，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。然而，一些國有企業(yè)在招聘職工時仍進行乙肝表面抗原檢查，并把檢查結(jié)果作為是否錄用的依據(jù)，不僅剝奪了乙肝病毒攜帶者的就業(yè)機會，也不利于社會文明用工氛圍的形成。
對于“逾六成國企入職仍查乙肝”這一現(xiàn)象，北京益仁平中心負責(zé)人于方強表示，其主要原因是部分法律法規(guī)滯后、企業(yè)違法違規(guī)成本過低、部分醫(yī)療機構(gòu)利字當(dāng)先。
報告指出，即便企業(yè)敗訴，賠償金往往只有幾千元，最高的也只有幾萬元，這對于財力雄厚的國企來說可謂“不值一提”。與之相對應(yīng)的是，當(dāng)前反歧視維權(quán)的通道仍不暢通，勞動者投訴難、立案難、舉證難、勝訴難、賠償難；同時，勞動者反歧視維權(quán)成本太高，要耗費大量的時間、精力和資金。
此外，無良醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員舍“義”取“利”也是助長此不正之風(fēng)的原因之一。就在今年1月，廣東省電力一局醫(yī)院體檢中心因違規(guī)為多家企業(yè)暗查乙肝被處罰。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該事件絕非個別現(xiàn)象，一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)護人員為追求經(jīng)濟利益，淪為企業(yè)實施乙肝歧視的“幫兇”。
中國政法大學(xué)憲政研究所劉小楠副教授在接受媒體采訪時表示，中國應(yīng)盡快設(shè)立一部反就業(yè)歧視的專門法律，對就業(yè)歧視進行明確定義；盡快設(shè)立相關(guān)機構(gòu)去調(diào)解就業(yè)歧視，讓受害人得到救助。
想要將中國社會根深蒂固的“乙肝歧視”現(xiàn)象徹底根除，除立規(guī)外，提高民眾的社會意識和觀念，加強乙肝知識的宣傳普及力度同樣非常重要。
在熱播劇《蝸居》中，有“不洗手，回頭得乙肝，找工作都沒人要”的臺詞，既反映出民眾對乙肝衛(wèi)生常識的普遍無知——仿佛手不干凈就能感染乙肝，又折射了社會普遍的“乙肝歧視”——得乙肝(攜帶者)找工作沒人要。
“單位或?qū)W校會在食堂一起吃飯，完全不檢查，如果有傳染性，對健康人群是不公平的。”“如果單位錄用有乙肝的人后，身體正常的人被傳染了，這個責(zé)任誰來承擔(dān)？”……諸如此類的言論在各大網(wǎng)站相關(guān)新聞的跟帖中并不鮮見。
醫(yī)學(xué)研究證明，乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰及性接觸三種途徑傳播，日常工作、學(xué)習(xí)或生活接觸不會導(dǎo)致乙肝病毒傳播。
衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安曾公開表示，政府制定政策，首先要從公共衛(wèi)生的角度保護絕大多數(shù)人的健康，這是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。如果這種疾病確實通過日常接觸可能造成周圍人的感染，國家必然會制定嚴格的限制措施。
世界衛(wèi)生組織目前推廣預(yù)防乙肝的策略是新生兒接種乙肝疫苗。中國也要求，嬰兒出生以后24小時之內(nèi)接種疫苗，越早越好。
中國是肝病高發(fā)區(qū)，乙肝病毒攜帶者超過1億人。中國政府還需要做的是，加大在乙肝治療研究上的投入，爭取早日攻克乙肝的治療。