前日，我國《艾滋病防治條例》正式公布。條例規(guī)定，任何單位和個人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。《條例》對艾滋病人權(quán)益的保護(hù)，是對我國以往此類法規(guī)的一大突破。

最近幾年，由于艾滋病知識開始在全社會普及，社會對艾滋病的恐懼和歧視已有很大減弱，越來越多的人能夠和艾滋病患者在一起學(xué)習(xí)、工作和生活。盡管如此，當(dāng)前艾滋病防治工作的最大障礙，仍然是來自社會的對艾滋病和艾滋病人的恐懼與歧視。昨日《中國青年報(bào)》報(bào)道，恐懼與歧視不僅存在于對艾滋病了解甚少的農(nóng)村，也存在于對艾滋病了解較多的大學(xué)；不僅醫(yī)院和醫(yī)生對艾滋病人避之惟恐不及，一些政府部門和政府官員，也對艾滋病人持排斥態(tài)度。更不用說，還有不少公眾至今仍把艾滋病與吸毒、性亂、同性戀等行為相聯(lián)系。

我國第一個公開艾滋病情的女大學(xué)生朱力亞就坦承，從發(fā)現(xiàn)感染上艾滋病毒的那一天開始，“我的一切自由都被限制了，不讓我到教室去上課，不讓我跟同學(xué)接觸、說話。”一些醫(yī)生在給病人檢查出艾滋病后，往往既不告知本人，也不給予治療，而是找出各種理由將病人拒之門外。

歧視存在的直接后果是人情的冷漠和心態(tài)的失衡。

而在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，最怕的就是歧視。一旦遭到歧視，傳染病患者就可能不敢接受治療，從而成為潛在的傳染源，危及社會中更多人的生命。

在這里，歧視不僅構(gòu)成了對傳染病感染者和患者基本權(quán)利的侵犯，而且由此可能使他們產(chǎn)生對社會的仇恨心態(tài)和報(bào)復(fù)心理。2003年4月21日，艾滋病患者李志星就因不堪忍受鄰居及家人的冷淡和歧視，先后殺害了鄰居8人，釀成了慘案。

此次《艾滋病防治條例》將艾滋病患者應(yīng)享有的權(quán)利以法律的形式規(guī)定下來，而且對防艾不力者追究責(zé)任，將能有效抑制歧視現(xiàn)象。今后，艾滋病感染者和患者如果在就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面遭到歧視，就可以拿起法律武器。但是，指望它能一勞永逸消除艾滋病歧視問題，是不現(xiàn)實(shí)的。

只要還沒找到有效的藥物和治療手段完全攻克艾滋病，不管如何普及艾滋病知識，緣于人類對疾病的恐懼，歧視就不可能完全消失。也許，有形和顯形的歧視可以通過法律得到解決，可對無形和隱形的歧視，法律則無能為力。而現(xiàn)實(shí)中，大量存在的是這種無形和隱形的歧視。

要有效防治艾滋病，從目前來看，還需要修改《傳染病防治法》，并協(xié)調(diào)政府部門對艾滋病的統(tǒng)一管理。1989年通過的《傳染病防治法》將艾滋病歸為乙類傳染病，并在《實(shí)施辦法》中規(guī)定對艾滋病感染者施以必要的隔離治療。

由此衍生出不少地方法規(guī)，大多對艾滋病感染者、患者采取嚴(yán)厲懲罰、嚴(yán)格限制或防止的措施，使艾滋病感染者、患者感受到極大壓力，在就業(yè)、醫(yī)療、勞動、社會保險(xiǎn)、教育、生活等方面受到不公正待遇。從法律效應(yīng)來說，《傳染病防治法》大于《艾滋病防治條例》，所以要努力使二者銜接起來，否則會削弱防艾的效果。

目前，我國艾滋病處在由高危人群向普通人群大面積擴(kuò)散的臨界點(diǎn)。我國政府提出了在2010年將全國艾滋病病毒感染者控制在150萬人以內(nèi)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，遏制艾滋病的流行和蔓延，前提是要立法保護(hù)艾滋病人的權(quán)益。可以說，保障艾滋病人的權(quán)益就是保護(hù)我們自己，因而，也是對艾滋病的最好防治。