面對垃圾焚燒廠在中國迅猛發展的勢頭，美國專家美國環境健康基金全球化學安全項目總監約瑟夫·迪岡提出了忠告，對于很多發展中國家，最好不要買那些昂貴的機器，因為如果垃圾中大部分都是廚房垃圾，紙張，塑料（可以回收利用），那為什么還要買那么貴的機器？

中國環境和學研究院研究員趙章元是垃圾焚燒“反對派”的代表人物，在趙章元看來，正是因為存在二噁英污染風險和投資運行成本過高這兩大弊端，垃圾焚燒在經歷了上個世紀80年代的高潮之后，目前在國外已經成為了一種“夕陽產業”。

以下為2009年9月1日中央電視臺《經濟半小時》節目文字實錄：

垃圾燒出一級致癌物，國外學者告誡中國人不要推廣垃圾焚燒

有一個很專業的會議剛剛在北京閉幕，一個陌生的詞也越來越被我們熟悉：二噁英，這個會議叫第29屆國際二噁英大會。

全球400多位頂尖的科學家聚集一起，在探討持久性有機污染物的時候，不約而同把焦點落在了城市垃圾處理上。我們每天丟棄的城市垃圾和人們聞風色變的劇毒物二噁英有什么關系？科學家們又為什么會對此憂心忡忡？先來看看記者在會場上了解到的情況。

世界二噁英大會垃圾處理陷入困境，“二噁英”困擾中國

為期5天的第二十九屆國際二噁英大會日前在北京召開。二噁英是毒性最大的化合物之一，其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍，有世紀之毒之稱，國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物。除了劇毒之外，二噁英之所以可怕是因為它溶于脂肪，難以降解，半衰期時間長，屬于持久性污染物，一旦進入人體，7年10年都很難排出，而一旦累計到一定程度，就會致人死地。

作為發展中國家，中國的垃圾量正以10%的年增速向人們的生活圈不斷逼近，如何處理困局已擺上了政府的日程表。2005年世界銀行就曾發布報告警告說，中國如果過快建造垃圾焚燒廠且不限制排放物，世界范圍內大氣中二噁英含量會加倍。會上，中國的垃圾處理問題成為關注的焦點之一。

美國環境健康基金全球化學安全項目總監約瑟夫·迪岡：“所以這就是垃圾焚燒爐之所以受到關注的原因，因為垃圾焚燒爐是產生二噁英的途徑之一。”

中國的城市垃圾處理引起了全球的關注，8月12日，《紐約時報》也刊文關注中國興建垃圾焚燒爐的計劃，認為這個計劃一旦實施，全球的二噁英排放可能會在現在的水平上翻番，中國的垃圾焚燒爐計劃到底有多大？劇毒一級致癌物——二噁英的威脅離我們還有多遠？

2009年7月9日，在北京市六里屯垃圾填埋場附近的一個小區里，海淀區市政管委相關負責人與六里屯周邊的200多位居民召開了一次座談會。這已經是當地政府第四次與六里屯居民代表進行面對面的溝通，但雙方見面的氣氛似乎并不那么輕松。

北京市海淀區中海楓漣小區業主趙勇：“告訴大家垃圾焚燒廠是無害的，是安全的是讓我們放心接受這個焚燒廠建在六里屯，大家當然不愿意了。”

趙勇，北京市海淀區中海楓漣小區業主。自2006年以來，有一件煩心事一直困擾著他和六里屯周邊地區的居民，這就是海淀區政府計劃在他們居住的六里屯地區新建一座垃圾焚燒廠。

趙勇：“給我們宣講的都是垃圾焚燒廠好的一方面，比如變廢為寶，發電，比如可能會消減垃圾臭味的問題，但我們從網上看到資料，那么介紹了很多垃圾焚燒廠可能帶來的其他的問題，比如我們前面說的二噁英的問題，比如重金屬污染的問題。”

北京市海淀區中海楓漣小區的居民告訴記者，六里屯垃圾處理廠的問題由來已久。在他們看來，始建于1995年的六里屯垃圾填埋場原本就存在選址不當、管理不善等諸多問題。而周邊居民最難忍受的，就是填埋場散發出的惡臭。

北京市海淀區中海楓漣小區居民黃繼勇：“晚上睡覺，兩點多鐘就經常被嗆醒，然后一關上窗戶之后，滿屋子彌漫著臭味出不去。”

讓居民擔心的還有垃圾填埋場對地下水造成的污染，由于六里屯與北京中心城區距離較遠，市政供水管網尚未通達，居民的日常生活用水都依靠各個小區的自備井，而這些自備井抽取的都是地下水。飲用水安全問題成為六里屯居民的又一塊心病。

“中國科學院地質所，周圍地下水都做了檢測，檢測到馬連洼土井，上地這么遠的位置，地下水的土井都做了，地下水監測井都做了監測了，都發現地下水已經污染了。”

趙勇告訴記者，盡管忍受著惡臭的侵擾，但他和六里屯居民心中一直還有個希望，那就是垃圾填埋場總會有填滿封場的那一天。然而在2005年年底，當得他們知海淀區將在六里屯垃圾填埋場南側再建一座垃圾焚燒廠的消息時，希望變成了更大的擔憂。

趙勇：“因為臭味只是讓我們，它來的時候讓我們睡不著覺，但是二噁英這東西無色無味，而且會讓人致癌，危害比較大，所以相比而言，如果說讓我們必須選擇，在聞臭味和聞二噁英之間選一個選擇的話，那我會選擇聞臭味。”

與趙勇一樣反對垃圾焚燒的，還有北京市高安屯地區的居民趙蕾。趙蕾所在的北京市朝陽區柏林愛樂小區，距離朝陽區高安屯垃圾處理場的直線距離僅有3000米。她告訴記者，這個地方不僅有六里屯居民所熟悉的垃圾填埋場的惡臭，還有北京市已建成的第一個垃圾焚燒項目——高安屯垃圾焚燒發電廠。

記者：“你進去過這個垃圾焚燒廠看過嗎？”

趙蕾：“沒有進到焚燒廠里頭去。”

記者：“進不去還是？”

趙蕾：“進不去，我們不知情，所以越是不知道的東西，越是對它有一種恐懼感，然后不安，就是感覺非常不安，我們一直沒有看到所有的關于二噁英的監測報告，包括重金屬監測報告，是沒有人給我們出具，所以大家很不安。”

而垃圾焚燒廠周邊居民的這種擔心，在北京市政管委高級工程師王維平看來，并不是完全沒有道理的事情。

王維平：“我們的填埋廠，他沒按操作規程做，比如超負荷運行，他設計能力每天進1200噸，可是他每天進3000噸，蘿卜快了不洗泥，咱們說這話所以他就忽略了這種標準化的操作運行的過程，造成了污染，造成了擾民這種事情是有的，所以群眾的這種擔心是應該理解的。”

王維平告訴記者，目前北京的16座垃圾填埋場，總處理能力為每天1.03萬噸，而現在北京的垃圾日產量為1.84萬噸，處理能力的缺口每天高達8000噸。更為嚴峻的問題是，這16座垃圾場離填滿封場的日子已經不遠了。

王維平：“就是在未來的4年都要填滿，那么填滿了就面臨著4年以后這個垃圾無處可去了這樣一個嚴峻形勢。”

處理能力的嚴重不足，讓城市的管理者不得不為垃圾尋找新的出路，而垃圾焚燒成為他們的首選。在《北京市關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》中，明確提出要“加快建設生活垃圾焚燒廠”，到2012年全市垃圾焚燒比例達20%，2015年達到40%。未來6年，北京市將投資100億元，新建改建垃圾處理設施40余座，其中阿蘇衛焚燒廠、北天堂焚燒廠、梁家務焚燒廠、南宮焚燒廠均在計劃建設之列。

然而，垃圾焚燒廠的建設規劃還是引來了專家學者和周邊居民堅決反對，這當中的代表人物就是中國環科院的環境學專家趙章元。

趙章元：“我為什么還是要反對做焚燒呢？其中重要的原因，就是二噁英這個污染物它是難降解污染物，它即使你排放量很微弱，但是它微量的排放對人身體還是有害。”

2007年2月，北京市海淀區六里屯的居民代表向國家環保總局提出行政復議申請，要求停建六里屯垃圾焚燒發電廠。但與此同時，全國各地興建垃圾焚燒項目的熱潮也在逐漸升溫。截止目前，北京、上海、天津、重慶4個直轄市均已建成垃圾焚燒廠。江蘇省已建成和在建垃圾焚燒項目15個，浙江省共建成和在建近30個，廣東省近20個。此外，遼寧、山東、福建、海南等15個省區均已建成或擬建設垃圾焚燒廠。

“我們全國的垃圾焚燒爐，很可能像雨后春筍一樣大量出現。”