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2011年05月13日09:08 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

昨天，江蘇省委專門召開新聞發(fā)布會，宣布從5月份起到12月底止，江蘇將集中開展黨政機關公務用車和慶典、研討會、論壇活動這兩項專項清理整治工作。

公車專項治理范圍

全省各級黨政機關及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團體，各級人大機關、政協(xié)機關、人民法院、人民檢察院用于履行公務的機動車輛。

公車專項治理內容

1.不得超編制配備使用公務用車

2.不得超標準配備使用公務用車

3.不得違反規(guī)定換車、借車

4.不得攤派款項購車

5.不得豪華裝飾公務用車

6.不得公車私用

慶典專項治理范圍

全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、經(jīng)國務院批準免于登記的社會團體，以及上述單位所屬的事業(yè)單位和各類協(xié)會、學會、研究會等舉辦或參與的各類慶典、研討會、論壇活動（不包括國家法定節(jié)日慶典）。

慶典專項治理內容

堅決撤銷不符合規(guī)定的上述活動，嚴格慶典活動審批程序，嚴格控制研討會、論壇活動數(shù)量，嚴格限制活動規(guī)模和開支，嚴格規(guī)范縣處級以上領導干部（含離退休領導干部）出席上述活動，按照中央有關規(guī)定規(guī)范舉辦各類涉外論壇等。

各地將設舉報信箱

接受社會監(jiān)督

對有令不行有禁不止的，搞“上有政策、下有對策”和頂風違紀違規(guī)的，視情節(jié)依照有關規(guī)定分別給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌違法犯罪的依法追究法律責任。對工作中敷衍塞責甚至弄虛作假、造成嚴重后果的，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。同時，選擇一些典型案例予以曝光。此外，暢通監(jiān)督渠道，設立舉報信箱，公布舉報電話，認真受理信訪舉報。

公車 治理

霸權車、特權車專項整治

據(jù)統(tǒng)計，去年我省光省級機關用車就有2100多輛，近一兩年來公車還呈進一步增長的趨勢。記者了解到，此次專項治理公務用車就要拿公車管理的難點、熱點開刀，為下一步在全省范圍推進公車改革創(chuàng)造條件。

公車100%登記自查，公示一周以上

各地各部門各單位要對公務用車逐輛進行登記自查，登記情況必須在內部網(wǎng)站和單位顯著位置公示一周以上。

清理出來的車輛怎么辦？省紀委黨風辦公室主任李蘇建表示，超編車輛可以在編制內調劑的就調劑使用，對于那些不能調劑且實際價格又高于新配備標準的公務車輛，一律公開拍賣。

黨政機關原則上不配備越野車

從實際出發(fā)，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數(shù)并報上一級公務用車主管部門備案，嚴格控制公務用車總量，嚴格依照規(guī)定標準配備更新公務用車。發(fā)布會上特別強調：黨政機關原則上不配備越野車(含SUV)。因地理環(huán)境和工作性質特殊的，可以適當配備國產(chǎn)越野車，但必須嚴格審批程序，不得作為領導干部固定用車。

被曝光的10輛“送學公車”已逐人嚴肅處理

要嚴格公務用車購置和運行經(jīng)費預算管理，切實避免公車私用，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

李蘇建說，公車私用是一種以權謀私行為。近幾年不斷有媒體和群眾反映，領導干部公車釣魚、公車送學、公車掃墓等，前段時間江蘇衛(wèi)視曝光10輛公車送學，省紀委立即逐車核查、逐人追究，已經(jīng)對當事人都作了組織處理和行政處理，并予以經(jīng)濟罰款處罰，通報批評。“我們要強調的是，對任何公車私用行為我們都將一查到底，并負責任地向媒體反饋。”

治理軍警牌“霸權車”，“O”牌車全部要登記上報

李蘇建介紹，這次公務用車專項治理中，一項有江蘇特色的工作就是“違規(guī)使用軍警用號牌專項治理”。

黨政機關違規(guī)使用軍警號牌將與此次公務用車治理一并開展，并在上半年率先完成。李蘇建坦言，群眾反映地方車輛掛軍警號牌，開特權車、開霸道車、影響不好，而且互相容易攀比和效仿，“有的領導干部說，你能掛我也能掛，你圖個方便我也圖個方便。”

為此，省委常委會未雨綢繆，規(guī)定了兩個清理原則：一條是，除軍隊司總部和武警部隊明文批準規(guī)定的，擔負軍事保障和戰(zhàn)略任務的地方聯(lián)辦機構，武警警察部隊的指揮機關以及中紀委特批的機要交通的機關，可以按規(guī)定保留軍警號牌外，其余地方的黨政機關和企事業(yè)單位掛軍警號牌一律清理收繳。二是公安“O”牌專用段號的清理統(tǒng)計工作，都要登記上報，由公安部門進行清理。對于違反規(guī)定使用警燈警報器的，要堅決查處收繳。

慶典 治理

不經(jīng)批準連賀信都不準發(fā)

慶典、研討會、論壇過多過濫問題怎么清理？省監(jiān)察廳副廳長劉井石向記者指出，清理這些慶典活動的關鍵就在于規(guī)范領導干部出席問題，“領導的規(guī)格降下來了，或者說領導不出席了，一個活動規(guī)格肯定能降下來，甚至也可能就不搞了。”

市慶縣慶縣改市慶典一概不批

在審批環(huán)節(jié)上，此次整治確立了明確的原則。“不管舉行什么樣的慶典活動，省委、省級機關和省轄市舉行的慶典必須要報經(jīng)省委省政府批準，改變過去那種自說自話、監(jiān)管無序、自己立項的無序狀態(tài)。”“對那些市慶、縣慶、縣改市等周年慶典活動一律不批。”而公祭類的慶典影響較大，不管在哪里舉行這種公祭類活動，必須經(jīng)黨中央和國務院批準。

異地搞活動一律不批準

研討會和論壇這一類的，情況比較復雜，對此文件也作了“四個一律”詳細規(guī)定：一，凡黨政機關及上述單位舉辦的此類活動必須省委省政府批，一律不批隨意性活動，要申報立項年度計劃；二，嚴禁在異地搞活動，跑到風景區(qū)了，甚至帶有變相旅游性質的，一律不批準；三是與收費掛鉤的，如花錢出論文的，或產(chǎn)品推介搞名牌的，這類一律不批；四是一律不準搞輪流做莊的聯(lián)誼活動。

處級及以上干部參加活動必須報批

這次專項清理整治也把領導出席作為關鍵環(huán)節(jié)進行明確：要請省委書記、省長、人大主任、政協(xié)主席，必須通過省委辦公廳、政府辦公廳、人大辦公廳、政協(xié)辦公廳批準，絕不能私自發(fā)邀請函直接給領導，或通過領導的秘書等各顯神通；部門領導一級，如廳長要參加，必須經(jīng)上級分管領導批準，副廳長要參加活動，必須主要負責人批準，一直到處長，也要上級領導批準，科以下的干部不作規(guī)定。

未經(jīng)批準發(fā)賀信、題詞也不行

領導干部原則上不得出席非本職內活動，這個“原則上”怎么理解？劉井石解釋，如果這項活動確實很重要，需要某個領導參加，但這個分管領導確實在外地趕不回來，經(jīng)批準，可請其他領導參加。另外，縣處級以上離退休老領導，參加活動也必須歸口審批。

如果未經(jīng)批準，在活動中掛個名，或者發(fā)個賀電賀信、題詞、剪彩也不行。　　　本報記者　石小磊

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