“中小企業和三農問題事關就業和民生，搞不好就會威脅社會穩定。所以大家都關注這兩個問題。”民建中央副主席辜勝阻，最近向本報介紹民建的重點提案時說。

而全國工商聯內部也已初步確定把中小企業問題作為工商聯最重要的提案。2009年，全國工商聯主席黃孟復將作為課題組組長，親自帶隊調研中小企業融資難的問題。

截至目前，八大民主黨派內部已經先后完成提案的審議，并提交全國政協。

全國工商聯將在3月2日召開主席辦公會，最終確定工商聯提交十一屆全國政協二次會議的提案。

在中央大力擴大內需維穩經濟的背景下，經濟方面的提案成為各黨派提案的重要內容之一。主要聯系經濟界黨外精英的民建和工商聯，都把目光投向了寒冬中的中小企業。三農問題更吸引了民主黨派和工商聯的共同關注。

“幫幫中小企業”

全國工商聯的提案內容目前尚未公開，但工商聯研究室人士介紹說：“我們內部已經初步確定把中小企業問題作為工商聯最重要的提案上報‘兩會’。”其中發展和培育中小金融機構，為中小企業提供融資服務是該提案的重點。

盡管中小企業承擔了中國絕大部分的就業壓力，但是中小企業融資難、抗風險能力差等問題始終沒有得到改觀。

事實上，這已經不是全國工商聯第一次拿出有關中小企業的提案。早在4年前，全國工商聯就曾提交過這方面的提案。

隨著2008年全球金融危機爆發，國內外經濟形勢急轉直下，中小企業問題在這一輪危機中進一步惡化。民建中央副主席辜勝阻為此帶隊赴全國各地走訪調研。調研的結果讓他憂心忡忡。

“中小企業正面臨著前所未有的困難，我們去廣東東莞等地調研，由于金融危機的沖擊和政府救助的缺失，許多中小企業被迫破產。”辜勝阻說，當前中小企業面臨的困難主要來自三個方面，一是生產成本升高，二是融資困難加劇，三是外貿出口受阻。

中小企業的破產導致了嚴重的農民工失業、社會不安定等次生威脅。而這正是大家最擔心的境況。“現在政府必須得幫幫中小企業。”辜勝阻說。

鑒于這種嚴峻形勢，全國工商聯把提案的重點放到了中小企業融資上。“我們提了三個提案，包括發展中小金融機構、設立科技銀行、支持民營企業走出去。”工商聯研究室人士介紹。

民建中央的提案則建議官方采取必要的財政、稅收、貨幣、金融等綜合性政策手段，減輕中小企業負擔，并幫助中小企業合理融資，以度過寒冬。

事實上，2007年全國工商聯就遞交了設立科技銀行的提案。2007年7月，承辦這項提案的銀監會銀行二部，向全國工商聯做了三點回復，結論是目前尚不具備設立專門機構的條件。

全國工商聯人士表示，目前的經濟形勢和兩年前大不同，所以再次拿出這個提案。