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2011年03月03日08:42 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

全國政協委員、新聞出版總署副署長李東東——

打造中國“軟實力”

2009年我國新聞出版產業總產出突破萬億元大關，2010年又有大幅度增長，到“十二五”期末，要實現新聞出版業總產出29400億元、增加值8440億元。“十二五”時期，是建設新聞出版強國承上啟下的關鍵五年。建設新聞出版強國，有激情更要有理性，必須全面提升質量意識，重點要在“三個提高”上下功夫：

在提高改革質量上下功夫。已經完成轉企改制任務的新聞出版單位，下一步必須繼續創新體制機制，真正從傳統經營模式轉變為現代企業模式，完善法人治理結構，建立現代企業制度，進行股份制改造，通過上市融資，實施兼并重組，進而打造一批世界知名的國家級骨干出版傳媒企業、印刷復制企業和發行物流集團。

在提高發展質量上下功夫。發展規模、實力上不去，競爭力、影響力、傳播力也就上不去，我們的新聞就不能影響世界，我們的出版產品就不能主導國際市場。因此，既要下功夫提升“硬實力”，多打造具有國際競爭力的文化名牌企業、名牌產品、名牌工程、名牌市場；又要下功夫增強“軟實力”，多創造能夠影響世界文明進步的中國形象、中國故事、中國創造。

在提高管理質量上下功夫。建設新聞出版強國，科學化的管理是前提，優質化的公共服務是關鍵。作為行政管理部門，要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，進一步轉變政府職能，在管理中抓創新，在發展中抓服務，為推動新聞出版業加快發展創造有力的行政支撐和良好的創業環境。

(本報記者 張 賀)

全國人大代表、山西呂梁市委書記杜善學——

協調發展力避“同質化”

“加大區域發展的協調力度，縮小區域間發展差距，是實現區域可持續協調發展的必由之路。”全國人大代表、呂梁市委書記杜善學說，“但協調發展不能是‘同質化’發展，區域產業發展布局要有科學性，要有所為有所不為，不能不顧市情、縣情，盲目上馬一些重復建設的項目。”

杜善學介紹，“十一五”期間，山西提出由晉北、晉中、晉南、晉東南四個一級城市經濟區組成的區域經濟空間格局，在優化區域布局和協調發展上取得不錯成效，但也還存在一些問題，經濟發展差距縮小不明顯，區域分工不明確，產業趨同化現象仍較嚴重，區域協調互動機制尚未建立。

“十二五”是我國全面實現小康的關鍵時期，如何解決現有問題，推進區域經濟協調發展就顯得尤為重要。杜善學說，中央關于“十二五”規劃建設中提出“實施區域發展總體戰略”非常必要，“這要求區域協調發展規劃要更具科學性、針對性。區域協調發展不應是簡單的速度上的發展，應該是科學的、有質量、有效益的協調發展。這需要科學定位區域分工，避免產業的趨同化、同質化；大力發展綠色環保等朝陽產業，以實現區域的協調、可持續發展。”

(本報記者 劉鑫焱杜榕)

全國人大代表、山東泰安市長李洪峰——

因地制宜發展現代農業

“發展現代農業，尤其要注意堅持因地制宜、突出特色，保護耕地和尊重農民意愿這兩條紅線不能越。”全國人大代表、泰安市市長李洪峰表示，每個地區都有各自的農業發展優勢，發展現代農業，一定要揚長避短，打造當地農業的核心競爭力。

“推進農業現代化，農戶、農民專業合作社和農業產業化龍頭企業是建設主體，應充分發揮他們的積極性、主動性。”李洪峰認為，推進農業現代化，不能急于求成，不可盲目冒進，要充分保護這三個建設主體的利益，沒有他們的參與，農業現代化就難以實現。

李洪峰說，農業現代化，離不開農業發展方式的轉變，離不開農業發展結構的優化升級。以泰安為例，就要大力發展高效特色農業，著力培養具有高附加值的產業體系，構建高端高質高效的農業發展新格局；就要積極推進農業產業化標準化，加大對農業龍頭企業的扶持力度，著力培植一批產業關聯度高、帶動能力強、有較強競爭力的大中型農產品加工企業，推進農產品加工產業聚集和龍頭企業集群發展。

(本報記者劉成友秦佩華)

全國政協委員、中國光大集團董事長唐雙寧——

積極轉變金融增長方式

改革開放以來，我國金融業實現了長足的發展，金融資產規模、經濟貨幣化程度、金融機構數量、金融業增加值等都實現了較快的增長，其中不少指標已進入國際前列。

全國政協委員、中國光大集團董事長唐雙寧認為，同以數字指標為主的中國金融“硬實力”迅速擴張相比，以素質指標為主的中國金融“軟實力”提升相對緩慢，主要表現為金融創新水平不高、企業治理機制還不完善、人才配置不平衡、金融理論建設亟需加強等等。

唐雙寧表示，“十二五”期間，我國將轉變金融增長方式，具體來說，一是建立可持續的、具有綜合競爭力的金融發展模式，尤其要突出體制效率、市場深度、創新能力等競爭力指標，重視法制健全度、社會誠信度等金融環境指標，加強文化力、理論創新、人才結構指數等人文指標的建設。二是將“軟實力”納入金融行業監管和社會評價范圍，在監管和評價上實現軟硬結合，推動增長方式轉變。三是在提升方式上要堅持虛實結合的原則，不能脫離金融“硬實力”的進步來建設“軟實力”，在具體把握上，需要堅持既大力推動又循序漸進的原則。

(本報記者 歐陽潔)

全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬——

自主創新出“真金”

陳麗芬的布，被業內譽為“軟黃金”，一匹能賣18萬元，足足賺回一輛轎車。一匹布怎么會這么值錢？

“沒別的，靠的就是企業的自主創新能力。在產品、技術、管理和經營模式上，我們一直堅持不懈地創新。”經歷了亞洲金融危機、國際金融危機沖擊等一次次考驗，陳麗芬領導的陽光集團依然是全球最大的精毛紡服裝生產基地，利潤率保持在10%至15%，超越行業平均利潤率3至5倍。

“十二五”規劃建議公布后，陳麗芬重點關注了自主創新的部分。“‘加快建設創新型國家’首次寫進了規劃建議，這給我們這些創新主體很大的鼓舞。”陳麗芬認為，近些年我國的創新環境正越來越好。

自主創新的成果是自主品牌。陳麗芬認為，建設創新型國家，不僅要讓中華民族秉承自主創新的精神，更要營造支持自主創新、崇尚自主品牌的社會氛圍。

“在制造水平上，國貨一點都不差。如果大家不支持民族品牌，企業就缺少持續創新的能力與動力。如果大家都去買‘山寨貨’，企業就失去了持續創新的耐力和本錢。”陳麗芬說：“創新出真金，但創新需要得到社會的支持。”

(本報記者 陸婭楠)

全國人大代表、廣西南丹縣中醫院副院長陳關良——

基層醫改帶來更多實惠

“‘十二五’期間，不斷推進的基層醫改會給百姓帶來更大實惠，老百姓在家門口就能看上病，同時掏的錢更少。”作為來自基層的醫務工作者，廣西南丹縣中醫院副院長陳關良代表說。

未來5年，首先，基層群眾看病將會花更少的錢。政府辦的所有基層醫療衛生機構將實施基本藥物制度，所有藥品實現零差率銷售，藥品價格回歸合理價位，大大緩解老百姓看病貴的難題；其次，國家對新農合、醫保的投入繼續增加，擴大門診統籌的實施范圍，老百姓看病承擔的自付比例降低；第三，新農合、醫保將實現全省甚至全國統籌，結算報銷會更加便捷；第四，隨著國家和地方財政投入力度加大，基層醫療衛生機構的硬件設施條件將明顯改善。

“十二五”期間，國家還將加大對基層醫療衛生機構的投入，基層群眾的就醫條件將大大改善，也會吸引更多醫務工作者到基層工作，增強基層醫院的綜合實力。

“推進基層醫療衛生機構標準化建設，加快啟動縣級醫院骨干醫師培訓，三甲醫院應與縣醫院建立遠程醫療系統……這些新變化的出現，都是解決基層醫療機構‘空心化’的好辦法。”陳關良說。

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