- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
中國網3月8日訊 全國政協十一屆四次會議3月8日上午舉行記者會，邀請全國政協委員鄭新立、宋曉梧、邵鴻、吳明江、于煉談“保障改善民生，推進基本公共服務體系建設”，并回答記者提問。
關于義務教育均衡發展的問題，全國政協提案委員會副主任、九三學社中央專職副主席邵鴻說，義務教育是教育的基礎，從黨和國家來講，對義務教育的發展還是非常重視的，在“十一五”期間，城鄉免費實行了義務教育，義務教育經費完全納入政府財政性的保障。可以說義務教育在體制方面實現了歷史性的變革。在溫總理的政府工作報告中，除了免費教育以外，在義務教育方面政府還出臺了很多措施，像義務教育階段教師的績效工資、國家助學金、1200萬寄宿生的生活補助、農村義務教育學校的危房改造、提高義務教育階段生均公用經費等等。
但是由于經濟社會發展不平衡的原因，我們確實也看到，現在在義務教育階段發展不均衡的現象還是比較普遍，在城鄉之間、區域之間，在一個區域內好的學校和比較薄弱的學校之間，義務教育的均衡確實存在著比較多的問題。現在上學不難，但是上好學，滿足人民群眾義務教育的需要上確實有很大的差距。
在“十二五”規劃綱要草案里面和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》里都可以看到，對于解決好義務教育發展不均衡的問題，國家還是非常重視的。我注意到教育部的原部長有兩句話說得很到位，他說“義務教育是教育改革和發展的重中之重，而義務教育的均衡問題又是義務教育改革發展的重中之重。”無論是在“十二五”規劃的草案里還是在中長期教育發展規劃里都有很多具體的措施。
我個人作為國家教育咨詢委員會、義務教育均衡發展組的咨詢委員，近期和我們組里的其他咨詢專家跑了國內其他地方，了解了義務教育發展情況，各地開展了很多這方面的試點，應該說有很多很好的做法，進展是很好的。我個人感覺當前有四個方面工作是解決義務教育均衡方面需要抓的。
第一，要提高義務教育階段學校的基本標準。解決均衡問題，不是說把好的學校變差來均衡，而是要把差的學校變好來均衡。現在在條件有限的情況下，一個很重要的是把基本的學校標準提高，讓最差的學校都能在硬件和軟件上達到一個標準，這是應該著重做好的一件事情。
第二，應該著重解決好農村地區、民族地區、落后地區義務教育學校的待遇問題，相比于城市里的擇校問題、農民工子弟入學的問題，可能這個問題在更廣大的區域中問題更大，更應該優先加以解決。
第三，要努力加強薄弱地區、薄弱學校教師的培訓和教育，提高他們的水平。
第四，在區域內如何整合資源，讓區域內好的學校能夠在師資、管理，包括硬件方面能夠很好地指導、帶動落后學校共同進步。這四條是我在調研中感到比較突出的問題。