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本報(bào)訊(記者李秋萌)隨著云南和日本接連發(fā)生地震,如何提高國(guó)民的急救技能也成了兩會(huì)熱議的話題。昨天,全國(guó)人大代表、中國(guó)紅十字總會(huì)訓(xùn)練中心主任辛寶山介紹,我國(guó)近幾年每年突發(fā)事件高達(dá)120萬(wàn)起,救護(hù)員僅1000萬(wàn)人,造成直接損失3000億元人民幣以上。
辛寶山說(shuō),國(guó)家十二五規(guī)劃綱要(草案)中并未提及全民的應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn)內(nèi)容,建議將這項(xiàng)工作納入國(guó)家及地方各級(jí)政府的急救體系建設(shè)中,制定應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能普及的總體規(guī)劃,駕駛員等高危職業(yè)須強(qiáng)制接受急救知識(shí)與技能培訓(xùn)。
辛寶山表示,資料顯示,我國(guó)近幾年每年突發(fā)事件高達(dá)120萬(wàn)起,造成至少20萬(wàn)人死亡,170萬(wàn)人(次)傷殘,200萬(wàn)戶家庭因此陷入貧困,2億人(次)受到不同程度的影響,直接損失達(dá)3000億元人民幣以上。在上述傷亡人數(shù)中,有相當(dāng)多的人是因?yàn)椴荒芗皶r(shí)避險(xiǎn)或不能得到及時(shí)、有效的救治而受到傷害,從而造成國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人的大量損失和負(fù)擔(dān)。
截至去年,全國(guó)共培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)師資近10萬(wàn)人,救護(hù)員1000萬(wàn)人,近5000萬(wàn)人次參加過(guò)各種類型的培訓(xùn),但與國(guó)外相比差距十分明顯,如法國(guó)為40%,德國(guó)普及率為80%,日本每年都要舉行抗震活動(dòng),教市民如何脫險(xiǎn)與自救互救。不少國(guó)家規(guī)定,應(yīng)聘人員謀職時(shí)必須持有急救員合格證。
辛寶山建議,應(yīng)將普及急救知識(shí)這項(xiàng)工作納入國(guó)家及地方各級(jí)政府十二五發(fā)展規(guī)劃中,明確管理與實(shí)施的組織保證,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由各級(jí)紅十字會(huì)具體組織實(shí)施培訓(xùn)以及志愿者隊(duì)伍的管理。
同時(shí),還應(yīng)制定應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能普及的總體規(guī)劃。分行業(yè)、分人群、分區(qū)域逐次普及。可在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、易受損群體以及突發(fā)事件、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)先行普及。
辛寶山表示,相關(guān)配套法規(guī)建設(shè)也必不可少。第一,制定法規(guī),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)比如駕駛員、礦山、建筑、學(xué)校、旅游等從業(yè)人員,必須強(qiáng)制接受應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能的培訓(xùn),并考核合格取得相關(guān)證書(shū),方可上崗工作。第二,制定“施救者免責(zé)”的法規(guī),鼓勵(lì)和保護(hù)全社會(huì)人員積極、科學(xué)、有效救護(hù)他人。
■背景鏈接·黃金十分鐘
現(xiàn)代急救醫(yī)學(xué)理論將急救分成三個(gè)階段,即現(xiàn)場(chǎng)第一反映人的避險(xiǎn)與自救互救,專業(yè)醫(yī)療急救人員的院前急救以及院內(nèi)救治。我國(guó)由于地域廣闊,各種突發(fā)事件頻發(fā)、城市擁堵以及基層醫(yī)療資源缺乏等原因,往往發(fā)生傷害事件后,專業(yè)急救人員不能在有效救治時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),喪失了最寶貴的“搶救生命的黃金10分鐘。
因此,現(xiàn)場(chǎng)第一反映人的避險(xiǎn)及自救互救能力尤顯重要。無(wú)數(shù)正反兩方面事例證明,如果“現(xiàn)場(chǎng)第一反映人”能夠在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)科學(xué)避險(xiǎn)或自救互救,能極大地避免或降低傷害。