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2011年11月25日10:22 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 氣候變化 氣候談判 南非德班聯合國氣候變化大會 李燕端

中國網/中國發展門戶網2011年11月25日訊 （記者張蕓蕓）在2011年南非德班聯合國氣候變化大會舉行前夕，本網記者對中國外交部氣候變化談判特別代表李燕端女士進行了專訪，李燕端女士介紹了氣候談判的特點。

記者： 作為一名外交官，您在談判這個問題上身經百戰。您覺得氣候談判和其他領域的談判相比，難度在哪里？

李燕端： 應該說不同的談判還是有不同的難度的。要說難度的話確實是不可比的，但如果說它的特點不同的話，氣候談判還是非常明顯的。首先第一點，給我印象最深的，就是氣候談判表面是一個環保問題，實際上它是一個發展權益問題。我曾經在會上聽到一個代表發言說，我們談的是環境問題，但實際是經濟問題。因為減少排放實際上就是要減少能源消耗，減少二氧化碳排放。而這些問題都關系到一個國家的經濟發展，關系到發展中國家的發展權益和發展空間。因此，任何一個國家對這個問題的談判都不可能掉以輕心，因為它直接涉及到這個國家的經濟利益，涉及到人民的生活和生存，所以它是一個非常重要的談判。第二點呢，我認為這個談判矛盾和利益錯綜復雜，不同的國家在不同的利益上組成不同的利益集團。比如說，發展中國家和發達國家在是否堅持公約和議定書的制度和原則這個問題上存在著分歧和矛盾。那么發達國家之間，比如說歐美，在如何減排和減排應該采取什么樣的制度和方式這個問題上存在著尖銳的矛盾。那么發展中國家也因為他們的發展階段不同、能力不同、條件不同，在不同的問題上有著不同的利益訴求。因此，在談判當中各種利益、矛盾互相交織，互相牽制。要想推動這個談判向前發展，確實不是一件很容易的事。第三個我認為給我印象最深的是這個談判的議題非常廣泛。真正會議談判起來，幾十個工作組，而且這個談判涉及外交、政治、經濟、環保、技術、財政、法律——多領域多學科，而且需要一個龐大的或者需要很多專家支撐的政治和經濟的談判，對于任何一個國家來說都是一個巨大的工作量。有的時候談判都是夜以繼日，有人形容一天工作25個小時，所以它的工作量是非常大的。總之，這是一個涉及到發展權的、一個議題十分廣泛的、各種矛盾和利益相互交織的一個非常復雜和艱難的談判。

 

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