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中國網/中國發展門戶網2011年11月28日訊 (記者張蕓蕓)在2011年南非德班聯合國氣候變化大會舉行前夕,本網記者對中國外交部氣候變化談判特別代表李燕端女士進行了專訪,李燕端表示,中國將為2020年減排目標付出艱巨努力。
記者:我國為應對氣候變化也正在積極的行動,也已經本著負責任的態度提出了減緩溫室氣體排放的自
主行動方案,包括到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年要下降40%到45%。您覺得實現這樣的目標困難大嗎?存在著哪些困難?我們應該從哪些方面努力去實現這樣的目標?
李燕端:2009年,溫總理在哥本哈根會議上提出了我們在到2020年,我們的單位GDP二氧化碳排放強度將比2005年下降40%到45%這樣一個目標。根據我們國家的情況條件,要完成這樣一個任務是要付出艱巨的努力的。這是為什么呢?我想可能有以下幾個原因。一個呢是我們國家是一個人口眾多的國家,我們有13億人口。我們有1.5億的人口仍然生活在聯合國的貧困線以下。這種發展經濟改善民生是我們一個艱巨的任務。再有一個呢,我們國家還處于工業化和城鎮化的快速發展階段。因此,必要的排放是不可避免的。我們國家呢,從能源結構上來講,還是一個以煤為主的一個國家。因此呢,減少排放對我們來說仍然是一個很大的困難。從我們國家的工業布局上來講,我們國家的重工業和化工業所占的比例也比較大。所有這些原因都預示著我國為實現這樣一個目標將付出巨大的努力。但是,中國政府和人民在積極應對氣候變化方面已經采取了一系列措施。這是因為我國政府是從中華民族還有整個人類的利益出發,我們決定走可持續發展的道路,這是我們的一個戰略選擇。從目前的情況來看,我們國家為實現這樣一個目標采取了一系列的措施。可以舉幾個例子:首先,我們國家是近年來減排力度最大、最有力的國家。再有,我們國家是制定應對氣候變化國家方案里的第一個發展中國家,而且制定了一系列的法律來應對氣候變化。那么我們國家還是新能源和可再生能源增長最快的國家。我們國家還是人工造林面積最大的國家。在“十一五”期間,我們國家完成了單位GDP二氧化碳排放強度下降20%的這個目標,我們已經完成了。盡管困難很大,但是我們完成了。實際上我們降低了碳排放達到16億噸。我們以能源消費6.6%的增長,支撐了國民經濟年均11.2%的增速。我們一系列的減排措施呢,為我們產業結構的調整、技術革新,包括增強全社會的環保意識都起到了重要的作用。而且,非常重要的是,我們遏制住了能源消費強度和主要污染排放量大幅增加的這樣一種勢頭。我們實際上對全球的氣候變化做出了重要的貢獻。“十二五”規劃,我們把應對氣候變化放在非常突出的位置上。提出要大幅的降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度,要走綠色低碳可持續發展的道路。目前,政府出臺了一系列措施,這些措施使我們認識到我們離2020年單位GDP二氧化碳排放在2005年的基礎上減少40%到45%的目標已經越來越近了。應該說我許多國際上的同事他們都到中國來看、來參觀,看我們在這個減排過程中采取了哪些措施,對我國政府投入之巨而且這樣認真的來進行減排都感到非常的震驚。而且有的時候,跟他們國內比,感到非常慚愧的。他們認為中國是世界上最認真減排的國家。所以應該說中國是一個負責任的發展中大國。我們是從來不回避我們自己的責任的。但是,我們作為發展中國家,發展生產、發展經濟、消除貧困、可持續發展是我們的合理正當的發展權。我們在強調減排的時候——就是減少溫室氣體排放的時候——不能以犧牲發展中國家的消除貧困、可持續發展為代價。