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中新社德班11月27日電(記者 俞嵐)聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會議暨京都議定書第7次締約方會議28日將在南非德班開幕。中國氣候談判首席代表蘇偉今天在此間接受中新社記者專訪時表示,談判中各方會有一番較量,但預期較為務實,關鍵還是要看發(fā)達國家的政治意愿。
蘇偉指出,德班會議應繼續(xù)堅持公約和議定書雙軌談判機制,充分反映坎昆協(xié)議共識,并繼續(xù)談判解決坎昆會議的未決問題,按照巴厘路線圖的要求取得全面、均衡的成果。
《京都議定書》第二承諾期是德班會議談判的核心議題之一。蘇偉強調,第二承諾期必須堅持,這不僅關系到發(fā)展中國家的發(fā)展權益和切身利益,也關系到現(xiàn)有的氣候變化國際制度能否延續(xù)。
《京都議定書》是首個規(guī)定了發(fā)達國家量化減排指標的有法律約束力的國際協(xié)議,其第一承諾期將在2012年底到期。蘇偉說,應盡快通過談判確定議定書發(fā)達國家締約方在第二承諾期量化減排指標,同時在公約下確定非議定書發(fā)達國家締約方可比的減排指標,“這是德班會議按照巴厘路線圖授權取得積極進展的關鍵,也是發(fā)展中國家的一致要求”。
他同時指出,德班會議還應落實適應、資金、技術轉讓、能力建設等方面的機制安排,細化體現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家區(qū)別的“三可”和“透明度”具體安排。
從1992年巴西里約熱內盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會至今,國際氣候談判已走過20年歷程,雖然共識不斷增多,但兩大陣營之間的分歧遠未消弭。
蘇偉說,各方存在不同的利益訴求,氣候談判在很大程度上需要各方互相妥協(xié)以達成一致共識,需要照顧各方的關切,只有這樣,談判才能取得實質性進展。
這位中國代表團副團長表示,中方將和各方一道,積極推動國際氣候談判進程。但他同時強調,德班會議能否取得成果,“關鍵在于發(fā)達國家能否承擔其減排義務,并為發(fā)展中國家提供充足的資金、技術和能力建設支持”。(完)