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中新社德班12月1日電 題：發(fā)達(dá)國家阻礙談判屢獲“化石獎(jiǎng)” 中國立場受關(guān)注
中新社記者 俞嵐
因?yàn)椤氨承艞壛x”，阻礙氣候談判進(jìn)程，德班氣候峰會(huì)前三天，加拿大連續(xù)捧得NGO組織頒發(fā)的“化石獎(jiǎng)”。
就在190多個(gè)國家的代表剛剛坐到德班國際會(huì)議中心的談判桌前，準(zhǔn)備為2012年底到期的《京都議定書》延續(xù)生命之際，加拿大帶來了“將于圣誕節(jié)前正式退出《議定書》”的壞消息。
如果哈珀政府真的那么干，那么加拿大將成為簽署并批準(zhǔn)《京都議定書》的國家中的第一個(gè)“叛逃者”。對(duì)于已經(jīng)舉步維艱的國際氣候談判進(jìn)程而言，這將是個(gè)沉重的打擊，“開了一個(gè)極壞的先例”。《京都議定書》是第一個(gè)規(guī)定發(fā)達(dá)國家量化減排目標(biāo)的國際公約，被認(rèn)為是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的基石。
在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上后退的不僅是加拿大。包括美國自然資源保護(hù)委員會(huì)、綠色和平、樂施會(huì)等在內(nèi)的16家美國NGO組織29日聯(lián)名致信美國國務(wù)卿希拉里，對(duì)美國在德班會(huì)議上的談判立場“表示憂慮”。信里說，如果美國政府不做出積極改變，將被視為應(yīng)對(duì)氣候變化的“最大阻礙者”。
作為最大的溫室氣體排放國之一，卻長期游離在強(qiáng)制減排國際公約之外，美國在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的表現(xiàn)一直受到詬病。在德班峰會(huì)已經(jīng)進(jìn)行的議程中，美國固執(zhí)己見，在達(dá)成有約束力的氣候變化國際協(xié)議上設(shè)置諸多苛刻前提條件，在為發(fā)展中國家提供資金援助上，又反應(yīng)冷淡。30日，美國代表團(tuán)的一場新聞發(fā)布會(huì)臨時(shí)宣布取消，理由欠奉，更是被指缺乏誠意。
歐盟的“德班印象”也差強(qiáng)人意。在征收航空碳稅問題上的一意孤行已經(jīng)引發(fā)眾怒，把氣候談判的“球門柱移來移去”也遭到批評(píng)。在各方都在為2013年到2020年之間如何應(yīng)對(duì)氣候變化尋找出路之際，歐盟拋出的“行動(dòng)路線圖”，將“球門柱”直接移到了2020年以后。環(huán)保專家評(píng)論說，歐盟顯然是“談遠(yuǎn)不談近，不想談?wù)嬲\”。
非洲集團(tuán)在氣候大會(huì)上說，“那些在氣候問題上負(fù)有歷史責(zé)任的國家開始退縮，這將逐漸破壞會(huì)議進(jìn)程，并使氣候大會(huì)的可信性遭到質(zhì)疑。”
在此次峰會(huì)非洲集團(tuán)最為關(guān)注的資金議題上，主要發(fā)達(dá)國家以深受債務(wù)危機(jī)困擾為借口，諸多推脫，這令飽受干旱、洪災(zāi)、暴風(fēng)雨等極端氣候之苦的國家大為光火。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在大會(huì)期間發(fā)布的一份聲明中批評(píng)發(fā)達(dá)國家在氣候談判中“立場消極”，“令人失望”。
作為最大的發(fā)展中國家和最大的溫室氣體排放國，中國在德班的一舉一動(dòng)受到高度關(guān)注。中國代表團(tuán)新聞中心這些天來接到大量郵件和電話，要求聯(lián)系采訪事宜。中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉的每一次表態(tài)，都會(huì)占據(jù)各大媒體的重要版面。
中國認(rèn)為，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，《京都議定書》的第二承諾期“必須要有”，發(fā)達(dá)國家必須率先大幅減排；而援助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化的資金承諾，發(fā)達(dá)國家必須“實(shí)實(shí)在在”地兌現(xiàn)。中國的這一立場，得到“基礎(chǔ)四國”、77國集團(tuán)等為代表的發(fā)展中國家的普遍支持。
兩年前的哥本哈根會(huì)議上，在描述各國如何應(yīng)對(duì)氣候變化問題時(shí)，美國國務(wù)卿希拉里引述了中國成語“同舟共濟(jì)”。不過，這顯然只是個(gè)美好的愿景。各國雖然“同在一條船上”，但在德班，他們?nèi)允歉鲬研氖拢瑺幊巢恍荨?/p>