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    一些發達國家的一意孤行或使中國減排誠意落空

    2011年12月08日09:49 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 減排 中國代表團 區別 京都議定書 德班 溫室氣體 氣候變化 二氧化碳排放 國內生產總值 六氟化硫

    新華網北京12月7日電(記者 任麗穎 劉剛)北京的氣候變化專家們7日在接受新華社記者采訪時表示,盡管中國在南非德班氣候變化大會上表達了發展中國家希望推動會議進展的巨大誠意,但是從歷屆談判的過程和結果來看,誠意并不一定能換取一些發達國家減排的意愿。

    5日,在德班氣候峰會中國代表團首場新聞發布會上,中國代表團團長解振華表示中國愿意有條件接受2020年后的量化減排協議。

    他強調,發達國家必須簽署《京都議定書》第二承諾期;盡快啟動綠色氣候基金,建立監督和執行機制;落實適應、技術轉讓、森林、透明度、能力建設等共識;加快對各國兌現承諾、落實行動情況的評估;堅持“共同但有區別的責任”、公平、各自能力的原則,確保環境的整體性。

    “有條件地使國內減排目標國際化,這的確表現出中國的極大誠意。”中央編譯局氣候專家曹榮湘說。

    中國是第一個發布應對氣候變化國家方案的發展中國家。2006年至2010年間,中國單位國內生產總值能耗比2005年累計下降19.1%,實現節能6.3億噸標準煤,相當于少排放二氧化碳近15億噸。

    據中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華介紹,中國一直采取自愿減排的原則,即根據自身的條件和能力進行減排,自己制定減排的目標。

    就在德班氣候峰會前,中國國務院通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,明確了未來五年中國控制溫室氣體排放的行動路線圖。方案指出,到2015年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%。控制非能源活動二氧化碳排放和甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放取得成效。

    而西方發達國家一直要求中國加入強制減排,即國際上制定一個強制性的標準,中國按照這個標準來完成。這是中國以及其他一些發展中國家與發達國家在減排問題上的分歧之一。

    此外,在“共同但有區別”的原則上,中國認為這種“區別”在于是自愿還是強制,而發達國家則認為“區別”在于量上有所不同,但不應該是方式上的。

    基于以上原因,專家們一致認為,中國在此次氣候變化大會上有條件地接受2020年后的量化減排協議實屬不易,出發點是希望德班會議有一個完美的結果。

    “但目前看來,中國的誠意能否換取發達國家的政治意愿還是個未知數。”潘家華說。

    分析人士指出,截至目前一些主要發達國家仍未對中國的積極表態予以正面回應,或語焉不詳,或堅持所有經濟體都必須納入強制減排框架的立場,這使得本次氣候大會前景仍不樂觀。

    “尤其是有些國家已經明確表示退出《京都議定書》,可能很難實現預期的目標,只能看西方發達國家自身的意愿。”曹榮湘說,希望這些國家也能夠在氣候變化的關鍵問題上有所承諾。

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