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2011年12月09日09:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

 

北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長、黨委書記熊焰 今日中國王頌攝影

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)南非德班12月8日訊當?shù)貢r間12月8日上午，德班氣候大會“中國角”舉辦“中國碳交易與低碳轉(zhuǎn)型邊會”。北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長、黨委書記熊焰就“中國碳交易市場建設(shè)與北京環(huán)境交易所實踐”發(fā)表了主題演講。

熊焰說，三年前在中國“碳交易”還是個敏感詞不適宜在公開場合提及，而今天，碳排放交易作為一種國際認可的市場機制正在被包括發(fā)展中國家在內(nèi)的更多國家所接受，從市場研究層面上升到國家政策層面。2008年迄今，政策和市場巨大變遷的背后，是國內(nèi)外應(yīng)對氣候變化形勢的深刻變化。

自首屆聯(lián)合國締約方大會1995年在德國柏林召開至今，已經(jīng)持續(xù)了17屆。1997年《京都議定書》正式通過，奠定了近年來全球應(yīng)對氣候變化框架和碳交易市場機制的基礎(chǔ)。從2007年的巴厘島會議開始，歷次大會都將“后京都”問題納入考慮，但是關(guān)于《京都議定書》第二承諾期的存續(xù)問題始終沒有得到解決。2009年在丹麥哥本哈根，與會代表只是達成了一項不具有法律約束力的協(xié)議。去年的坎昆會議，各國通過了涵蓋公約長期合作行動和《京都議定書》第二承諾期談判主要議題在內(nèi)的一攬子決議。其中，對于“減少發(fā)展中國家毀林、森林退化排放和森林保護、可持續(xù)經(jīng)營、提高森林碳儲量的激勵機制和政策措施”以及“土地利用、土地利用變化和林業(yè)”議題分別通過了兩項決議。南非德班會議的召開，是對各個與會方臨近時限的再一次督促和要求。

熊焰強調(diào)，在減排的問題上，按照公約和議定書的要求，發(fā)展中國家在得到資金、技術(shù)的情況下采取積極的減緩行動。現(xiàn)實情況是，中國沒有得到任何資金和技術(shù)，但是我們并沒有停滯，而是已經(jīng)采取了減緩行動。

熊焰認為，減少碳排放的途徑有多種，市場機制的運用將為我們提高減排的效率、降低其成本、為國際社會所接受找到了一條較完美的道路。隨著越來越多國家及一些重要的新興市場國家和地區(qū)相繼承諾其減排目標，碳交易機制將日益完善。

從《京都議定書》建立發(fā)展中國家參與國際碳交易的機制開始，中國一直在探索自己的碳交易之路。從單個的CDM項目交易到中國本土的自愿減排交易，從國家出臺相關(guān)規(guī)劃到特定行業(yè)特定地區(qū)碳交易機制的研究。今年以來，中國開展碳交易的步伐明顯加快。不久前國務(wù)院剛剛審議通過了“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，明確將利用市場機制，開展碳交易試點，探索建立全國碳交易市場。今年11月14日，國家發(fā)改委在北京召開了國家碳排放交易試點工作啟動會議，北京、廣東、上海、天津、重慶、湖北和深圳七省市被確定為首批碳排放交易試點省市，并提出2013年中國將全面啟動以上區(qū)域的總量限制碳排放交易。

北京環(huán)境交易所成立于2008年8月5日，是北京市人民政府批準的特許經(jīng)營實體。成立近三年以來，環(huán)交所在環(huán)境權(quán)益交易和低碳經(jīng)濟服務(wù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，積極參與中國國內(nèi)多層次的環(huán)境權(quán)益市場建設(shè)。(今日中國記者王頌發(fā)自德班)

中國外文局德班氣候會議報道組策劃

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