被社會廣泛關注的流動人口子女義務教育責任應由誰承擔的疑問,在將于9月1日施行的義務教育法中得以明確。
法律規(guī)定,父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的,當?shù)厝嗣裾畱敒槠涮峁┢降冉邮芰x務教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
資料顯示,2004年我國隨父母進城的義務教育適齡兒童就達640多萬人,這一數(shù)字仍在快速增長。由于這些孩子流動性較大,一些大中城市難以提前做好學校規(guī)劃和相應準備,即使城市的學校愿意接收這些孩子,但高昂的“借讀費”等支出也讓這些經(jīng)濟狀況較差的家庭望而卻步。為解決這一問題,不少地方出現(xiàn)了專門招收流動人口子女的學校,但由于這些學校沒有正規(guī)的教學場所和合格的教師,教學質(zhì)量堪憂,已成為義務教育普及工作中的一大難題。
法律還規(guī)定,縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學或者防止輟學的,由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。(記者張宗堂、吳晶)
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