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商務(wù)部2010年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）有關(guān)要求，現(xiàn)公布2010年我部政府信息公開工作年度報告。本報告內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及2011年工作要點等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
一、概述
2010年，我部繼續(xù)認真貫徹《條例》精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進落實政府信息公開各項工作，有力促進了政府職能轉(zhuǎn)變以及法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）健全政府信息公開制度。 為進一步貫徹落實好《條例》，我部公布實施了《商務(wù)部政府信息依申請公開管理辦法（試行）》，有效促進了我部政府信息公開的制度化和規(guī)范化管理。部保密工作委員會辦公室按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（國辦發(fā)【2010】57號）要求,加強了對我部政府信息公開的督促檢查，要求部屬各單位嚴格把關(guān)，嚴防在政府信息公開過程中的泄露國家秘密行為。
（二）制定年度政務(wù)公開工作要點。 為全面統(tǒng)籌推進本年度政務(wù)公開工作，我部召開了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，審議通過了《商務(wù)部2010年政務(wù)公開工作要點》，提出了我部2010年政務(wù)公開和政府信息公開工作的若干重點任務(wù)。我部還組織召開了全國商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作視頻會議，推進全國商務(wù)系統(tǒng)開展政務(wù)公開和政府信息公開工作。
（三）通過多種方式主動公開政府信息。 在做好我部網(wǎng)站改版，加強政府信息公開專題欄目建設(shè)的同時，繼續(xù)利用新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、發(fā)布《中國對外經(jīng)濟貿(mào)易文告》等形式，及時向社會公眾公布政策法規(guī)，解讀商務(wù)熱點問題。我部還在《國際商報》開辟了《政務(wù)公開周刊》，對商務(wù)部機關(guān)和地方商務(wù)主管部門發(fā)布的資金量大且具有重大影響的行政許可備案項目、經(jīng)營資質(zhì)審核備案項目等給予公示公告，為企業(yè)和公眾了解商務(wù)法律和政策提供便利。
（四）認真做好政府信息公開申請的受理工作。 我部指派專人受理信息公開申請，并定期跟蹤已受理申請的答復(fù)情況，確保每一例有效申請都能及時得到準確的答復(fù)。對于無效申請和禁止公開內(nèi)容的申請，及時向申請人解釋說明，切實保障人民群眾的知情權(quán)。
二、主動公開信息情況
（一）公開的內(nèi)容。
2010年，我部網(wǎng)站政府信息公開專欄共主動公開信息523條。 其中，商務(wù)法律類信息5條，占公開信息總數(shù)的0.96 %；計劃規(guī)劃類信息1條，占公開信息總數(shù)的0.19%；國內(nèi)經(jīng)貿(mào)與流通類信息107條，占公開信息總數(shù)的20.46%；進出口貿(mào)易類信息82條，占公開信息總數(shù)的15.68%；服務(wù)貿(mào)易類信息5條，占公開信息總數(shù)的0.96%；引進外資類信息173條，占公開信息總數(shù)的33.08%；國際經(jīng)濟合作類信息8條，占公開信息總數(shù)的1.53%；對外援助類信息1條，占公開信息總數(shù)的0.19%；公平貿(mào)易類信息51條，占公開信息總數(shù)的9.75%；反壟斷工作類信息2條，占公開信息總數(shù)的0.38%；市場秩序工作類信息52條，占公開信息總數(shù)的9.94%；商務(wù)信息化類信息7條，占公開信息總數(shù)的1.34%；人事工作類信息11條，占公開信息總數(shù)的2.10%；財務(wù)工作類信息7條，占公開信息總數(shù)的1.34%；黨務(wù)工作類信息11條，占公開信息總數(shù)的2.10%。
（二）公開的形式。
1. 互聯(lián)網(wǎng)
我部網(wǎng)站信息公開專欄得到進一步完善，包括公開指南、公開規(guī)定、公開目錄、工作報告、目錄下載等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過專欄檢索和查閱我部主動公開的信息內(nèi)容，并在線或通過電子郵件方式提交信息公開申請。2010年，信息公開專欄訪問量超過850萬人次。
2. 中國對外經(jīng)濟貿(mào)易文告
2010年，我部共發(fā)布《中國對外經(jīng)濟貿(mào)易文告》80期，及時公開對外發(fā)布的政策、規(guī)章、行政命令、公告、通知等文件。
3.新聞發(fā)布會
2010年，我部共召開新聞發(fā)布會和吹風(fēng)會81次，較好地向公眾解讀了我部業(yè)務(wù)相關(guān)的社會熱點問題。
4.其他形式
我部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開咨詢窗口，開通了政府信息公開熱線，由專人接受社會公眾對政府信息公開的各類咨詢和申請，實現(xiàn)了政府信息依申請公開網(wǎng)上、網(wǎng)下"無縫連接"，提高了信息公開申請?zhí)幚硇屎头?wù)質(zhì)量。
三、依申請公開信息情況
（一）申請情況。
2010 年，商務(wù)部共收到信息公開申請 33件，申請公開內(nèi)容主要涉及外資司、合作司、商貿(mào)服務(wù)司、反壟斷局、財務(wù)司、條法司、市場建設(shè)司、人事司、信息化司、外貿(mào)司、服貿(mào)司、歐洲司、西亞非洲司等單位業(yè)務(wù)。其中涉及外資、外貿(mào)、對外投資、統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面的申請較多。在33件申請中，通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請26件，占申請總數(shù)的78.8%； 通過信函提交申請1件，占申請總數(shù)的3.0%； 當面提交申請6件，占申請總數(shù)的18.2%。
（二）答復(fù)情況。
33件申請已全部答復(fù)。其中，通過電子郵件答復(fù)17件，通過電話答復(fù)11件，通過信函答復(fù)2件，通過傳真答復(fù)3件。受理的33件申請中，"同意公開"的31件，占申請總數(shù)的93.8%；"不予公開答復(fù)的1件"，占申請總數(shù)的3.1%；"申請內(nèi)容不明確"的1件，占申請總數(shù)的3.1%。
四、收費及減免情況
2010年，我部沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2010年，我部沒有因信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在問題及2011年政府信息公開工作要點
我部政府信息公開工作穩(wěn)步推進，信息公開工作機制基本健全完善。但部分司局對政府信息依申請公開工作流程和時限了解還不夠透徹，認識還不夠充分。同時，依申請公開工作還存在申請受理時間長，答復(fù)內(nèi)容不充分等問題。
針對存在的問題，2011年，我部將著力做好以下幾方面工作：
一是充分發(fā)揮政務(wù)大廳功能。提高現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量，加強安全管理。提高服務(wù)窗口的工作效能。
二是繼續(xù)貫徹落實好《政府信息公開條例》。通過舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)講座，進一步提高我部人員的政務(wù)公開和政府信息公開意識和水平。通過協(xié)調(diào)有關(guān)司局，不斷提高依申請公開工作效率和質(zhì)量。
三是加強督促檢查。我部將定期對政府信息公開工作開展情況進行檢查，督促各單位把各項工作要求落到實處。