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5.人民幣貸款利率水平總體呈上升態勢。
2010 年上半年,銀行體系流動性充裕,貸款利率水平雖較2009 年有所提高,但上升幅度不大。隨著準備金率的6 次上調、存貸款基準利率的2 次上調,貨幣政策轉向的累積效應在2010 年下半年逐步顯現,人民幣貸款利率水平自6 月份起上升幅度逐月加大。金融機構利率上浮貸款占全部人民幣貸款的比重也逐月上行。12 月份,實行上浮利率的貸款占比為53.1%,比1 月份上升了16.3個百分點,同比上升11.5 個百分點。
6. 農村信用社產權制度改革繼續向前推進。
2010 年,遼寧省有4 家統一法人的縣(市、區)級聯社、1 家農村合作銀行改制成農村商業銀行。沈陽、大連兩市農村商業銀行正抓緊籌建。通過深化改革,遼寧省農村信用社法人治理結構不斷完善,內部管理得到有效加強,支農服務水平不斷提高。全面推進農村金融產品和服務方式創新取得明顯成效,部分業務實現全省覆蓋,已初步形成了參與主體多元、創新手段多樣、各方互利多贏的良好局面。截至2010 年末,各類農村金融產品和服務方式創新業務貸款余額已超過200 億元,惠及農戶超過80 萬。
7.跨境貿易人民幣結算試點工作順利開展。
2010 年4 月28 日,國務院批準擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍,試點地區擴大至包括遼寧在
內的20 個省(自治區、直轄市)。《遼寧省跨境貿易人民幣結算試點工作實施方案》、《遼寧省跨境人民幣結算操作規程(試行)》、《遼寧省跨境人民幣直接投資業務操作指引(試行)》、《遼寧省貿易進出口本外幣交叉幣種報關結算操作指引》、《遼寧省跨境人民幣直接投資業務操作指引(試行)》等相繼出臺,初步形成了適應遼寧省試點工作發展要求的基本制度框架。
截至2010 年末,共有12 個地區開展跨境人民幣業務,18 家銀行機構開辦跨境人民幣業務,涉及境外地區21 個,累計發生金額50.2 億元。境內代理銀行為境外參加銀行共開立3 個人民幣同業往來賬戶,賬戶余額7645.9 萬元;境外企業在遼寧省開立人民幣結算賬戶23 個,賬戶余額365.1 萬元。
專欄 1:“綠色信貸”有力助推遼寧經濟可持續發展
“綠色信貸”是正確處理金融業與可持續發展的一系列環境經濟制度,其主要表現形式為生態保護、生態建設和綠色產業融資,構建新的金融體系和完善金融工具。人民銀行沈陽分行充分發揮信貸政策杠桿作用,積極引導各金融機構發展綠色信貸,支持遼寧經濟、環保協調發展。
一、積極構建發展綠色信貸的政策環境
從2006 年開始,人民銀行沈陽分行根據有關部門關于平板玻璃、鉛鋅、煤炭、紡織、水泥等5 個
行業的產業調整要求和支持類、限制類、禁止類標準,出臺印發了相關信貸指導性意見,引導轄內各商業銀行及時轉變信貸觀念,強化“綠色信貸”意識,將社會責任理念融入業務發展戰略規劃,嵌入核心業務領域以及業務經營政策、授信程序、業務流程和管理程序中,把符合國家環境管理、污染治理和對于生態的保護作為信貸決策的重要標準。2010 年,在組織轄內各銀行業金融機構對節能減排和淘汰落后產能項目信貸和融資情況進行了全面而深入的摸底排查的基礎上,人民銀行沈陽分行會同遼寧省環保廳、遼寧銀監局對46 家環境違法企業實施信貸限制措施,要求各銀行業金融機構對環境違法的46 家企業加強授信管理,嚴格限制其貸款,防范信貸風險,將整治違法企業和加強信貸管理同步推進,確保信貸限制措施落實到位。2010 年人民銀行沈陽分行同遼寧省環境保護廳聯合下發的《關于在遼寧省實施綠色信貸政策的指導意見》,在制度層面對轄內各銀行業金融機構提出建立綠色信貸機制的規范性要求。