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人民網(wǎng)北京6月27日電 (記者 高星)今天上午,第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議在北京召開,審計署審計長劉家義作《關(guān)于2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。劉家義指出,2009年以來,各部門深入開展了“小金庫”專項治理活動,但此次審計發(fā)現(xiàn),82個所屬單位采取截留收入、虛列支出等方式,套取和私存私放資金4.14億元,主要用于發(fā)放獎金、補(bǔ)貼等。
劉家義在報告中央部門預(yù)算執(zhí)行審計情況時表示,一些部門監(jiān)管不嚴(yán),加之事業(yè)單位改革尚未到位,部分部門所屬單位違反財經(jīng)制度問題比較突出。此次審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題有80%以上發(fā)生在所屬二三級單位,涉及金額49.3億元。
一是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格和規(guī)范,主要表現(xiàn)為未經(jīng)批準(zhǔn)改變部分預(yù)算資金用途、虛列支出或以撥作支等。其中:210個所屬單位未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大開支范圍等10.26億元;33個所屬單位采取虛列支出、以撥作支等方式,將1.51億元預(yù)算資金列支后撥付給下級單位或項目承擔(dān)單位;13個所屬單位采取重復(fù)申報項目、多報在編人數(shù)等方式,多申領(lǐng)財政資金0.3億元。
二是私存私放資金設(shè)立“小金庫”問題仍然存在。2009年以來,各部門深入開展了“小金庫”專項治理活動,但此次審計發(fā)現(xiàn),82個所屬單位采取截留收入、虛列支出等方式,套取和私存私放資金4.14億元,主要用于發(fā)放獎金、補(bǔ)貼等。
三是收入和資產(chǎn)管理存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在非稅收入征繳、資產(chǎn)核算和出租出借等方面。其中:80個所屬單位未按規(guī)定征繳非稅收入3.09億元,違規(guī)收費3.68億元;52個所屬單位違規(guī)出租出借資產(chǎn)、委托理財以及資產(chǎn)入賬不及時等,涉及金額18.75億元;39個所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,有的是為加快采購進(jìn)度規(guī)避集中采購,有的是執(zhí)行政府采購政策和程序不規(guī)范,涉及采購資金7.57億元。