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    國防科工局2010年度預算執行情況等審計結果

    2011年06月27日17:12 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 預算執行情況 財政收支情況 審計

    根據《中華人民共和國審計法》的規定,2010年11月至2011年3月,審計署對國家國防科技工業局(以下簡稱國防科工局)2010年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了國防科工局本級和所屬機關服務中心等8個單位,并對有關事項進行了延伸審計。

    一、基本情況

    國防科工局為中央財政一級預算單位,部門預算由局本級和12個二級預算單位的預算組成。

    審計結果表明,國防科工局和本次審計的所屬單位2010年度預算執行基本能夠遵守預算法及相關法律法規,能夠按照會計法及有關規定的要求進行會計處理,認真做好本部門預算編報工作,不斷建立健全內部控制制度,進一步加強了預算和財務管理工作。

    二、審計發現的主要問題

    (一)預算執行中存在的主要問題。

    1.在2010年部門預算中,國防科工局本級為非預算單位編報項目預算405萬元。

    2.2010年,國防科工局未經批準,自行調整了2個項目130萬元的支出內容。

    3.2010年,國防科工局本級在基本支出和項目支出中,擴大開支范圍列支71.4萬元;所屬信息中心、協作配套中心在項目支出中,擴大開支范圍列支190.45萬元。

    (二)其他財政收支中存在的主要問題。

    1.2007年至2010年,所屬機關服務中心未經報批,將3輛工作用車租給軍工項目審核中心使用,共取得出租收入119.4萬元,未按非稅收入有關規定管理。

    2.2010年,所屬老干部活動中心未履行報批手續,將自有的22套老干部活動用房中的17套對外出租,取得房租收入257.59萬元。

    3.所屬軍工項目審核中心存在的問題。

    (1)2009年至2010年9月,該中心在未取得工程造價咨詢企業資質和工程項目管理咨詢資質情況下,違規從事相關業務,取得服務收入1248.99萬元。

    (2)2009年至2010年9月,該中心在實行績效工資后,仍以各種名義發放津補貼462.33萬元,未納入績效工資總額。

    (3)2008年10月至今,該中心辦公條件保障建設項目形成的221.1萬元資產一直閑置未用。

    (4)2010年1月至9月,該中心下屬中科信公司在未取得工程咨詢服務資質的情況下,違規從事工程咨詢服務,取得服務收入33萬元。

    4.所屬協作配套中心存在的問題。

    (1)截至2010年9月底,協作配套中心2008年底形成的歷年項目結余資金615.11萬元一直掛賬,未按規定統籌安排使用;融資租入的辦公用房2027平方米和下屬均友科技公司自有辦公用房484平方米,均未納入固定資產賬核算。

    (2)2009年,協作配套中心下屬軍友認證公司將上交中心的投資收益80萬元列為費用支出,并在交納所得稅前抵扣;軍友認證公司和均友科技公司以辦公用品等名義購買購物卡63.42萬元,用于發放職工福利和獎金。

    (3)2007年至2009年,兩家所屬單位在購買安裝服務中使用不規范的發票入賬417.38萬元,其中,均友科技公司20萬元,協作配套中心下屬北通自控廠397.38萬元。

    (4)2008年至2009年,軍友認證公司在營業執照上沒有咨詢業務的情況下,以均友科技公司名義承接技術咨詢業務,收取咨詢服務費45.09萬元,并在均友科技公司往來賬中核算。

    三、審計處理情況和建議

    對上述問題,審計署依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對在本級預算中編報非所屬單位預算、自行調整項目支出內容、擴大支出范圍等問題,要求今后規范預算編報,嚴格預算執行;對所屬機關服務中心和老干部活動中心國有資產出租未按規定履行報批手續問題,要求責成相關單位按規定履行出租報批手續;對所屬軍工項目審核中心違規從事業務取得收入等問題,要求取得資質后再開展相關業務;對軍工項目審核中心發放津補貼未納入績效工資總額問題,要求今后納入績效工資總額;對所屬單位固定資產未入賬、資產閑置的問題,要求相關單位補計固定資產,提高資產使用效益;對所屬協作配套中心結余資金未按規定申報使用問題,要求按規定申報使用資金;對協作配套中心以費用列支投資收益問題,要求調整賬目,補繳企業所得稅;對協作配套中心以辦公用品名義購買購物卡發放職工福利等問題,要求補繳個人所得稅;對協作配套中心使用不規范發票入賬問題,要求責成相關單位規范原始報銷憑證;對協作配套中心收入賬外核算問題,要求調整相關會計賬目。

    針對審計發現的問題,審計署建議:國防科工局應加強預算管理,嚴格預算執行,加強對所屬單位的監管,規范財務管理,提高資產管理水平。

    四、審計發現問題的整改情況

    國防科工局在審計前開展了自查,并糾正了部分自查出的問題。對審計發現的問題,國防科工局高度重視,及時糾正和整改。軍工項目審核中心和所屬公司已決定在取得相關資質前,不再從事工程造價咨詢等業務,對閑置的固定資產將統籌使用。協作配套中心已將辦公用房計入固定資產;對協作配套中心所屬軍友認證公司將上交的投資收益作為費用列支問題,已責成該公司調整相關會計賬目,補繳企業所得稅;對購買購物卡發放職工福利的問題,已責成相關單位代扣代繳個人所得稅;對協作配套中心下屬軍友認證公司賬外核算收入問題,已責成收回資金,調整相關會計賬目。其他問題正在進一步整改中。

    (審計署網站)
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