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    26部門“三公經(jīng)費”盤點:公車成頑疾

    2011年07月19日08:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關(guān)鍵詞: 三公 公車 三公經(jīng)費 公車使用 因公出國 三公消費 2010年 三公費用 誠意 運行費

    明年預(yù)算:

    15部門上漲 11部門下降

    導(dǎo)報記者注意到,雖然國務(wù)院此前一再要求,政府部門應(yīng)當(dāng)精打細(xì)算用好每一分納稅人的錢,進(jìn)一步按照精簡高效的原則,減少和嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,但是從目前公布的26個部門2011年預(yù)算來看,上漲的依舊占多數(shù)。

    導(dǎo)報記者統(tǒng)計,在26個部門中,有15個部門2011年的“三公經(jīng)費”預(yù)算比2010年有所上漲,其中,國家知識產(chǎn)權(quán)局上漲幅度最大,為17.31%,其因公出國(境)費用的上升是主要原因。而在預(yù)算下降的11家中央部門中,中國工程院壓縮了66.76%的三公支出,其中,公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費根本沒有安排預(yù)算,因公出國(境)費減少32%,為162.62萬元。

    不過上述兩個部門都不是“用費”大戶,其“三公經(jīng)費”總額均排在10名以外。而在前10名中,財政部的漲幅最大,達(dá)到14%,主要因為2011年因公出國(境)費預(yù)算比2010年實際支出增加609.35萬元。而對于經(jīng)費上漲的原因,財政部也給出了細(xì)致的解釋,指出多個國際會議、國家經(jīng)濟戰(zhàn)略對話都在境外舉辦,中方代表團的國際機票和住宿費大幅增加所致。

    而在前10名中,降幅最大的為排名第一的中科院,降幅為15%,其中“三公”中的每一項都出現(xiàn)了大幅下降。不過對于下降的原因,該部門的報告中并沒有解釋。

    解讀:中國人民大學(xué)公共政策研究院毛昭暉教授認(rèn)為,中國的“三公經(jīng)費”公示應(yīng)該本著“有機制,能問責(zé),要剛性預(yù)算而不是豆腐預(yù)算”的目標(biāo)前進(jìn)。

    在其看來,中央曾多次談到關(guān)于“三公消費”壓縮的問題,但已公示的很多部門2011年的“三公消費”預(yù)算是上升的。這就意味著中央對“三公消費”的政令是缺乏暢通性的,要想解決這一問題,中央必須要出臺一個“三公消費”的規(guī)定,并加強監(jiān)管和相應(yīng)的問責(zé)機制。

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