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    2012年安徽省政府工作報(bào)告 (全文)

    2012年02月21日16:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關(guān)鍵詞: 池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 政府工作報(bào)告 服務(wù)業(yè) 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 政策措施 示范區(qū)建設(shè) 畜牧業(yè) 皖北地區(qū)

    安徽省政府工作報(bào)告(2012年2月11日 李斌)

    各位代表:

      現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

      一、2011年工作回顧

      2011年是實(shí)施"十二五"規(guī)劃的第一年,是安徽發(fā)展進(jìn)程中不同尋常的一年。在黨中央、國務(wù)院和中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊依靠全省人民,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及省第九次黨代會精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主線,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全力保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,較好地完成了省十一屆人大四次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了"十二五"良好開局。

      初步核算,全省生產(chǎn)總值15110.3億元,增長13.5%;財(cái)政收入2632.8億元,增長27.6%,其中地方財(cái)政收入1463.4億元,增長27.3%;社會消費(fèi)品零售總額4900.6億元,增長18%;固定資產(chǎn)投資12126.3億元,增長27.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18606元,增長17.8%;農(nóng)民人均純收入6232元,增長17.9%:城鎮(zhèn)新增就業(yè)62.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。單位生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)下降3.5%左右,除氮氧化物排放量外,完成年度主要污染物減排任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)速度較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提升、后勁增強(qiáng)、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。

      (一)著力落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大有效投入,深入實(shí)施"861"行動計(jì)劃,在民生保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),把幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措,清理整頓涉企收費(fèi),努力緩解企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展難題,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.1%,增速居中部首位。經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),民間投資占總投資比重達(dá)65.5%,提高2.1個百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央鼓勵消費(fèi)的政策措施,建成一批大型商貿(mào)流通項(xiàng)目,舉辦一系列經(jīng)貿(mào)交流活動,帶動消費(fèi)持續(xù)增長。努力克服外需放緩的不利影響,進(jìn)出口總額313.4億美元,增長29.1%,其中出口170.8億美元,增長37.6%,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重進(jìn)一步提高,汽車出口量全國第一。強(qiáng)化金融支撐作用,新增本外幣貸款2456.1億元,貸款余額增長21.2%。直接融資754.9億元,增長50.9%,新增上市公司11家,保險(xiǎn)直投突破100億元。及時出臺16條穩(wěn)定物價(jià)措施,保障供給,加強(qiáng)監(jiān)管,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅連續(xù)6個月回落,全年漲幅為5.6%。

      (二)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,完成企業(yè)技改投資2946.9億元,增長41.8%。汽車和裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步壯大,技術(shù)裝備水平明顯提高。發(fā)揮自主創(chuàng)新的驅(qū)動作用,鞏固擴(kuò)大合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)成果,試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)344家,高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)分別居中部首位和全國前列。實(shí)施戰(zhàn)略性新興"產(chǎn)業(yè)"千百十"工程,啟動首批21項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,新型平板顯示、高端裝備制造、新材料等一批特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、評價(jià)考核和政策支撐體系,出臺加快發(fā)展的34條政策措施,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,完善激勵約束機(jī)制和考核評價(jià)體系,加大高污染、高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,淘汰落后產(chǎn)能。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,新增中國馳名商標(biāo)30件。開展"省政府質(zhì)量獎"活動。

      (三)著力鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),"三農(nóng)"工作取得新成績。大力實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,糧食生產(chǎn)"三大行動"成效顯著,戰(zhàn)勝60年一遇的秋冬春三季連旱,糧食總產(chǎn)達(dá)627.1億斤,連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高。深入推進(jìn)畜牧業(yè)升級計(jì)劃、水產(chǎn)跨越工程和蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重較上年提高3個百分點(diǎn),設(shè)施蔬菜規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。新增營造林315萬畝。創(chuàng)建國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)26個。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值5061.2億元,增長50.2%。各類農(nóng)民專業(yè)合作組織新增5387個,總數(shù)達(dá)2.3萬個。提高涉農(nóng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放各類補(bǔ)貼159.8億元,增長9.2%。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。實(shí)施水利安徽戰(zhàn)略,推進(jìn)新一輪治淮建設(shè),開展長江干支流治理,完成429座小型水庫除險(xiǎn)加固和31個中小河流治理項(xiàng)目,新解決312萬農(nóng)村人口飲水安全問題。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),"千村百鎮(zhèn)示范工程"成效明顯,省級示范村、鎮(zhèn)分別達(dá)1930個和202個,實(shí)施240個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程,開展970個村莊整治試點(diǎn),改造10萬戶農(nóng)村危房。加大扶貧開發(fā)力度,全年扶貧資金投入10.7億元,貧困地區(qū)群眾生活進(jìn)一步改善。

      (四)著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。推進(jìn)皖江示范區(qū)建設(shè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高,2900多個大項(xiàng)目落戶示范區(qū)。加快開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,滁州、銅陵、池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升為國家級,全省國家級開發(fā)區(qū)達(dá)到12家。江北、江南集中區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利實(shí)施巢湖行政區(qū)劃調(diào)整,合肥區(qū)域性特大城市建設(shè)進(jìn)入新階段,蕪湖、馬鞍山邁進(jìn)跨江發(fā)展新時期。加快皖北振興,皖北地區(qū)比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn),內(nèi)生動力和活力不斷增強(qiáng)。落實(shí)和完善扶持政策,深入開展結(jié)對幫扶,皖北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)高于全省平均水平。加快皖南和大別山區(qū)綠色發(fā)展,出臺促進(jìn)大別山革命老區(qū)發(fā)展20條扶持政策,推進(jìn)黃山市國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)。出臺加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施,城鎮(zhèn)化率達(dá)44.8%,比上年提高1.6個百分點(diǎn)。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作穩(wěn)步推進(jìn),34個縣(市、區(qū))財(cái)政收入超過10億元,其中14個縣(市、區(qū))突破20億元,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)競相加快發(fā)展的可喜局面。

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