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2012年12月21日18:23 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

從農(nóng)民工的消費(fèi)來看，農(nóng)民工恩格爾系數(shù)還是比較高。約37%的農(nóng)民工恩格爾系數(shù)大于50%，按照國際上的一些標(biāo)準(zhǔn)，我國37%的農(nóng)民工在城市還只是能夠解決溫飽問題，大概是這樣一個(gè)狀態(tài)。2010年我國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)平均是35.67%，而37%的農(nóng)民工是超過50%，所以這個(gè)差距還是很大的。農(nóng)民工具有較低的消費(fèi)水平但是同時(shí)具有較高的邊際消費(fèi)傾向。大家可以看一下這個(gè)數(shù)據(jù)，93%的農(nóng)民工月均支出在500元以下，也就是說每個(gè)月大部分剩的錢是不多的。農(nóng)民工在城市就業(yè)、收入及消費(fèi)的現(xiàn)狀說明農(nóng)民工在城市的生活呈不斷提高的態(tài)勢，但是由于生活成本等各個(gè)方面的原因，農(nóng)民工的生活質(zhì)量并沒有發(fā)生質(zhì)的變化。

第二個(gè)維度：基本公共服務(wù)與農(nóng)民工市民化

關(guān)于基本公共服務(wù)中改院研究很多了，我這里講四個(gè)方面：社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工子女教育、住房、政府本身對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)服務(wù)。

從社會(huì)保險(xiǎn)來看40%的農(nóng)民工未參與任何社會(huì)保險(xiǎn)，參與社會(huì)保險(xiǎn)的60%的農(nóng)民工中，參保完整“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例為13%，總體來看，參保的比例和過去相比有所進(jìn)步，但是仍然有40%沒有參與，沒有社保的主要原因有多種。從農(nóng)民工對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的態(tài)度來看，希望有社會(huì)保險(xiǎn)的達(dá)到77.6%，這個(gè)比例和原來相比也有增加，原來這個(gè)比例也很小，說明農(nóng)民工這一塊的觀念在發(fā)生變化。未參加社會(huì)保險(xiǎn)的主要原因有經(jīng)濟(jì)原因、對(duì)社保政策不信任的原因。

子女教育，我選取兩個(gè)方面。2003年國務(wù)院有兩個(gè)意見，一個(gè)是以流入地為主，第二個(gè)是以公立學(xué)校為主。85.97%的農(nóng)民工子女可以就地讀書，這個(gè)政策還是比較好，在地方政府落實(shí)還是不錯(cuò)的，但是從農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段就讀地點(diǎn)來看，以流入地為主的政策還沒有完全實(shí)現(xiàn)，因?yàn)檗r(nóng)民工子女在流出地就讀的比例仍然有40.88%，將近一半的孩子還沒有跟父母在一起在老家讀書。在老家的這些學(xué)生有一些適齡兒童還有失學(xué)的現(xiàn)象，這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。我們還選取了農(nóng)民工子女在城市以及農(nóng)村讀書和同學(xué)關(guān)系的融洽度，如果有一部分農(nóng)民工的子女沒有和家長在一起，和同學(xué)之間的關(guān)系融洽度到底怎么樣，這會(huì)影響他們的成長。只有28%的兒童與同學(xué)的關(guān)系達(dá)到了融洽，22%的農(nóng)民工子女和同學(xué)的關(guān)系是不融洽的，這需要引起我們的關(guān)注，14%的農(nóng)民工父母不重視子女心理成長和成長環(huán)境的狀態(tài)。

從住房來看，經(jīng)過我們的調(diào)查，29%的農(nóng)民工能夠承受的最高房價(jià)為1000元/平米，32%為1000—2000元/平米，22%為2000—3000元/平米。從住房來源來看，大部分農(nóng)民工還是租房。

總的來看，這些基本公共服務(wù)有所提高，但是總的還沒有實(shí)質(zhì)性的變化。

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