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2013年甘肅國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告(摘要)
關鍵詞： 社會發(fā)展計劃 蘭渝 全膜 敦煌陽關 排放清單 循環(huán)型農(nóng)業(yè) 馬家坪 水利改革 中職教育 傳承創(chuàng)新
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(三)加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進資源優(yōu)勢轉化。一是加快電力建設。全省風電建成裝機達到650萬千瓦，建成光電裝機容量達到100萬千瓦。黑河寶瓶河等3座水電站建成發(fā)電，白龍江橙子溝等3座水電站進展順利，劉家峽水電站擴機項目開工建設。總裝機390萬千瓦的6個熱電聯(lián)產(chǎn)項目啟動建設。750千伏蘭州-天水-寶雞線路、哈密-敦煌-柴達木輸變電工程開工建設。二是加快推進煤炭油氣資源開發(fā)。平?jīng)觥c陽等地一批煤礦獲國家批準并開工建設。甜水堡等7座煤礦建設進展順利，大柳煤礦等3座煤礦已建成投產(chǎn)或基本建成。全省煤炭行業(yè)新增生產(chǎn)能力600萬噸。蘭州-成都原油管道、中衛(wèi)-貴陽天然氣聯(lián)絡線甘肅段工程基本建成，西氣東輸三線開工建設。
(四)推進產(chǎn)業(yè)結構調整，努力培育多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快。酒鋼榆鋼支持地震災區(qū)恢復重建項目建成試生產(chǎn)；金川公司年產(chǎn)6萬噸電解鎳擴能改造工程建成投產(chǎn)；白銀公司銅冶煉技術改造項目開工建設；連鋁38萬噸節(jié)能降耗改造項目、東興鋁業(yè)酒鋼45萬噸電解鋁項目全面投產(chǎn)。華亭煤業(yè)年處理60萬噸甲醇制20萬噸聚丙烯、平?jīng)?0萬噸煤制烯烴等一批化工項目開工建設。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育進一步加快。出臺實施了《關于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的意見》。蘭州生物產(chǎn)業(yè)基地升級為國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。支持了60個國家高技術產(chǎn)業(yè)項目。甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金獲批設立。三是循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排有序推進。著力推進循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設，12項主要指標達到了年度目標要求。實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》，推進七大循環(huán)經(jīng)濟基地規(guī)劃和13個開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造。實施節(jié)能項目91個，落實了差別電價和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標任務。四是現(xiàn)代服務業(yè)扎實推進。實施《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》。深入推進酒泉國家服務業(yè)綜合改革試點。啟動了一批社會投資達227億元的物流園區(qū)和城市綜合體建設項目。實施了敦煌陽關、紅西路軍古浪戰(zhàn)役遺址等一批旅游服務項目。
(五)實施多極突破戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟取得新進展。認真實施《關中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，天水等東部4市以及蘭白、酒嘉、金武等經(jīng)濟區(qū)建設取得積極進展。實施《甘肅省民族地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，支持人口較少民族聚居區(qū)的農(nóng)田水利、特色種植養(yǎng)殖業(yè)、教育衛(wèi)生等建設。爭取藏區(qū)專項資金13.8億元，開工建設了一批基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基層政權和改善民生項目。認真落實《關于推進開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的意見》，提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力。
(六)加強民生建設，社會事業(yè)發(fā)展取得新成效。一是社會事業(yè)穩(wěn)步推進。省政府承諾的10項32件實事全部完成。實施了農(nóng)村學前教育、教師周轉宿舍、中職教育能力建設、西部高校實驗實訓設施等7個專項267個項目。實施了市級人民醫(yī)院兒童病區(qū)、全科醫(yī)生培養(yǎng)基地、縣級中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程等10個專項361個項目。二是就業(yè)和社會保障工作穩(wěn)步推進。制定支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的18條政策措施，出臺調整最低工資標準、提高城鄉(xiāng)低保補助標準和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準等多項增收政策。建設了13個縣級、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層就業(yè)和社會保障服務設施試點項目。三是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。解決了273.55萬農(nóng)村居民及學生教師飲水安全問題；開工建設廉租住房33669套，國有工礦區(qū)棚戶區(qū)改造972套；完成國有墾區(qū)危舊房改造8648戶，游牧民定居2000戶。對1.89萬戶貧困群眾實施了易地扶貧搬遷。四是價格調控監(jiān)管持續(xù)加強。實施《甘肅省價格調節(jié)基金征收使用管理暫行辦法》，扶持建設了肉菜直銷店、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和保鮮庫等一批項目。加強價格監(jiān)測預警，強化價格監(jiān)督檢查，規(guī)范價格秩序。