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??? 中國發展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發布了《2012年寧夏回族自治區金融運行報告》,報告列舉了各項2012年寧夏回族自治區主要經濟金融指標。值得一提的是,2012年,金融助力沙區特色產業穩步發展,寧夏實現了從“防沙”到“用沙”的歷史轉變。
寧夏是中國荒漠化最突出的地區之一,西北東部分別被騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠、毛烏素沙漠包圍,荒漠化土地和沙化土地面積分別占總面積的 43.7%和 22.4%。寧夏高度重視防沙治沙工作,為治理 “沙患”進行了不懈的努力,自創的“麥草方格”固沙模式攻克了“流動固沙”的世界性難題,率先在全國實現了“人進沙退”,被譽為“人類治沙史上的奇跡”。治沙成果被聯合國環境規劃署譽為“全球環境保護 500 佳”。
近年來,寧夏在鞏固治沙成果基礎上,有序穩妥挖掘沙漠的經濟價值,通過發展沙漠旅游、新能源、沙生中藥材、沙區生態經濟林和瓜果等特色產業,把沙區生態環境改善與經濟發展、農戶增收有機結合起來,由“防沙”向“用沙”轉變。2012 年,寧夏沙區特色產業實現產值逾 39 億元。其中,沙區生態經濟林經濟收入連續 5 年保持 12%以上的增速;沙生藥材和硒砂瓜等特色農副產品種植面積超過 300 萬畝;以沙湖和沙坡頭為代表的沙漠旅游年接待游客 200 萬人次以上。防沙治沙模式由政府主導向政府規劃、企業和農戶主動參與轉變。2012 年,寧夏治沙面積在 100 公頃以上的工業企業超過 60 家,投入資金逾 10 億元,開發治理沙荒地 2 萬多公頃。其中,寧夏中冶美利紙業股份有限公司實施林紙一體化項目,建造沙漠生態保護林 10 萬畝。
中國人民銀行銀川中心支行靈活運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具,引導銀行業金融機構支持沙區特色產業做大做強。各銀行業金融機構優化審批流程,及時為沙區特色產業企業開通辦理貸款“綠色通道”,為 4.4 萬戶沙區特色產業農戶發放了綠色信用證、授信卡、惠農卡,授信額度 13.4 億元。優先為硒砂瓜、沙漠經果林等沙區特色產業規模較大的地區增設 ATM 機、自助查詢設備、轉賬電話、POS 機等,方便沙區企業和農戶資金劃轉。
下階段,寧夏將以黨和國家努力建設美麗中國為契機,加快推進生態文明建設,未來 7 年計劃投資 113 億元,對 769 萬畝不同類型沙漠化土地,采取保護、治理、開發等措施進行綜合治理。中國人民銀行銀川中心支行將進一步加強與自治區相關部門的協調配合,推動財政資金、扶貧資金和信貸資金形成 “合力”,進一步加大對沙區特色產業的資金支持力度。推動沙區特色企業借助銀行間市場,發行短期融資券、中期票據等融資工具,努力擴大債券融資規模。在引導和督促金融機構大力推廣“企業+基地+ 協會+農牧民”、農戶聯保貸款等成熟信貸模式的基礎上,積極推進防沙治沙和退耕還林還草土地抵押貸款試點工作,不斷加強沙區特色產業金融支持力度。進一步優化沙區金融服務環境,為防沙治沙和發展沙產業提供優質的金融服務。