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??? 中國發展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發布了《2012年海南省金融運行報告》,報告列舉了各項2012年海南省主要經濟金融指標。報告指出,2012年,海南省海洋經濟發展全面提速。
??? 海南省是我國海洋面積最大的省份,授權管轄海域面積 200 萬平方公里,為陸地面積的 60 多倍,發展海洋經濟優勢得天獨厚。近年來,在多重政策措施推動下,海南省海洋經濟發展方向日趨明確,發展海洋經濟正成為優化區域產業結構、拓展發展空間和推進可持續發展的重要抓手。
??? 一、海洋經濟發展的政策優勢逐步體現
??? 《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中明確指出,將海南建設成為“南海資源開發和服務基地”、“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”。2012 年 6 月,國家批準設立三沙市,正式啟動南海開發開放,為海南發展海洋經濟注入強大的動力。2012 年 7 月,國家海洋局針對海南提出包括大力支持發展新興海洋產業、重點支持發展海洋先進制造業和海洋現代服務業等在內的 8 項支持措施。 2012 年 11 月,國務院發布《關于海南省海洋功能區劃(2011-2020 年)的批復》。在此基礎上,海南省結合自身實際出臺支持海洋經濟發展的政策,以建設海洋經濟強省為目標,通過科學制定和實施海洋經濟發展規劃,加快南海資源開發,推動海洋經濟跨越式發展。
?? 二、海洋經濟發展的產業基礎逐步夯實
??? 海南省漁業、旅游、礦產資源豐富,南海石油地質儲量約占全國油氣總資源量的 1/3,海洋漁業、濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋油氣業將成為海洋經濟的四大支柱產業。2012 年,海南省漁業產值 176.1 億元,占第一產業增加值的 24.7%;接待旅游過夜人數 3320.4 萬人次,為 2007 年的 1.8 倍;旅游收入 379.1 億元,為 2007 年的 2.2 倍。海洋基礎設施不斷完善,全省已有沿岸港灣 84 個、港口碼頭總泊位 143 個、萬噸級以上深水泊位 34 個,港口貨物吞吐量突破 1 億噸,形成了北有海口港、南有三 12 亞港、西有洋浦港和八所港、東有清瀾港的“四方五港”格局。其中,洋浦港是規劃建設中的區域國際航運樞紐和物流中心,清瀾港將成為重要的支線補充港和國家航天發射基地的主要海運樞紐。
??? 三、海洋經濟成為區域經濟的重要增長點
??? 近年來,海洋經濟成為海南省經濟的重要組成部分,并持續保持快速增長勢頭。2012 年,全省海洋生產總值達到 2007 年的 2.2 倍,對地區生產總值的貢獻率達到 28.6%;近 5 年全省海洋生產總值年均增速達 17.4%,高于同期 GDP 年均增速 5.8 個百分點;13 個沿海市縣生產總值占全省比重高達 91.8%。根據海南省政府關于加快建設海洋強省的目標,到 2015 年,海南省海洋生產總值占 GDP 的比重達 30%左右,到 2020 年達到 35%以上,海洋經濟綜合實力和核心競爭力不斷提升。
??? 四、金融支持海洋經濟發展的力度加大
??? 一是銀行信貸支持力度加大。以漁業為例,2012 年末,全省金融機構對漁業部門貸款余額為 20.7 億元,同比增長 39.8%,明顯高于同期各項貸款增速。金融機構與海洋管理部門的合作加強,對海洋經濟項目的銀團貸款、漁船抵押貸款等信貸模式和產品創新增多。2009 年,農業發展銀行海南省分行和海南省海洋與漁業廳簽署戰略合作協議,計劃 5 年內向海洋經濟重點項目新增授信 135 億元。
??? 二是保險業對海洋經濟的保障力度加大。2012 年前三季度,全省共有 2.9 萬余名漁民參加海上人身意外傷害保險,參加漁船保險的船只 3392 艘,理賠金額 422 萬元。政策性漁業保險為漁民災后恢復生產提供充分保障,促進了我省海洋漁業發展。
??? 三是涉海企業通過證券市場獲得融資。截至 2012 年末,海峽股份、中海海盛等 4 家涉海上市企業發行融資和再融資規模總計約 20 億元。