西氣東輸,這個國家重點建設(shè)工程在1998年開始立項以來,至今已經(jīng)有四個年頭。這個國家級重點建設(shè)工程的運行情況一直是人們目光關(guān)注的焦點,為了深入了解這個項目的具體發(fā)展情況,記者走訪了長期在新疆基層工作的九屆全國人大代表馬合木提·買買提。
馬合木提·買買提代表首先強調(diào)他本人積極地擁護西氣東輸這個項目的實施。他說,西氣東輸是貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措,對保持新疆地區(qū)政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定具有重大的戰(zhàn)略意義。西氣東輸工程可以將西部的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。西氣東輸?shù)闹鞴馓镌谛陆锬九璧兀ㄔO(shè)西氣東輸工程將促進新疆地區(qū)天然氣資源的勘探開發(fā),加快新疆及西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,造福新疆各族人民。上游氣田勘探開發(fā)的全部投資,約1000多公里管道的投資均在新疆地區(qū)投入,這對拉動新疆地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的作用。西氣東輸工程建成以后,氣田開發(fā)和管道運營將使新疆地方政府獲得可觀的稅費收入,國家還將出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,體現(xiàn)對新疆的支持和照顧。
馬合木提·買買提代表認為,西氣東輸工程符合國家擴大內(nèi)需的政策,有利于拉動國民經(jīng)濟的增長。西氣東輸工程上游氣田勘探開發(fā),中游管道建設(shè)和下游天然氣利用項目總投資超過1400億元,需鋼材200多萬噸。項目的建設(shè)將帶動我國冶金、機械、電力、建材及裝備制造等相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,拉動國民經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機會。
西氣東輸工程對治理我國的大氣污染,保護環(huán)境也有重要的作用。目前,由于我國在能源使用中大量使用煤炭,造成對大氣十分嚴重的污染問題。我國現(xiàn)在二氧化硫的排放量居世界第一,二氧化碳的排放量僅次于美國,為世界第二。而天然氣是一種清潔能源,和煤炭相比,利用天然氣可使二氧化硫和粉塵的排放量減少接近100%,二氧化碳的排放量減少接近60%。
西氣東輸工程的主供氣田位于塔里木盆地的庫車——塔北地區(qū),在這個地區(qū)先后發(fā)現(xiàn)了克拉2等一系列大中油田。截止目前,塔里木盆地獲國家儲委批準的探明天然氣地質(zhì)儲量為5267億立方米,在加上迪那2等一些新發(fā)現(xiàn)的氣田,保證提供20年,年輸出120億立方米的天然氣是沒有問題的。
馬合木提·買買提代表介紹說,由于西氣東輸工程需要的投資規(guī)模巨大,對外招商引資的工作早在2000年就已經(jīng)開始。截止到目前,已經(jīng)與四家外商投資集團簽署了合作諒解備忘錄,合作主要包括油田開發(fā)、管道合作、產(chǎn)品銷售、參股比例等。
西氣東輸工程根據(jù)國家有關(guān)部門的初步估算,整個西氣東輸工程大約需要2160億元的總投資。如此之大的投資,能不能收回成本一直是各界極其關(guān)注的問題。根據(jù)國家計委的有關(guān)計算,西氣東輸?shù)妮敋飧删€平均每公里投資為1058萬元,其造價與近年來國外建設(shè)的同類型的長距離的管道工程的大體相當,估算投資在合理范圍之內(nèi)。管道項目所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為12%,投資回收期大約為10年。
加入WTO以后,進口液化天然氣會不會對西氣東輸?shù)奶烊粴鈨r格產(chǎn)生影響呢?對于這個問題,馬合木提·買買提代表很有信心地回答說,這個問題國家早就做了細致深入的調(diào)查研究,研究認為西氣東輸?shù)奶烊粴獾膬r格和國外進口的液化天然氣相比是有價格競爭優(yōu)勢的,是用戶可以承受的。參照日本進口的液化天然氣的價格進行計算,西氣東輸?shù)礁鱾€城市門站的平均氣價比日本產(chǎn)品的價格要便宜20%左右。又以長江三角洲地區(qū)為例,長江三角洲地區(qū)平均用戶可承受門站的氣價要高于西氣東輸工程全線的平均氣價。因此,西氣東輸?shù)奶烊粴庠诂F(xiàn)在和將來都是有市場的,是可以被用戶所接受的。
最后,馬合木提·買買提代表說,按計劃西氣東輸工程將于2005年實現(xiàn)全線貫通,把新疆塔里木的天然氣輸送到上海,屆時新疆的居民收入增加了,上海的居民也可以用上便宜干凈的新能源了,真是好事成雙了。他從心里擁護這個項目的實施。
中國網(wǎng)2002年3月12日
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