共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會日前頒布了《中國青年志愿者注冊管理辦法(試行) 》，標志著志愿者注冊制度開始在全國普遍實施。《辦法》對注冊志愿者的定義、基本條件、權利、義務、注冊程序、管理和培訓、激勵表彰等都作了明確規(guī)定，指出“注冊志愿者是指按照一定程序在團組織、志愿者組織注冊登記、參加服務活動的志愿者”，凡年滿14周歲，具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質，根據(jù)自身愿望和條件至少選擇一個志愿服務項目并從事一定時間的志愿服務工作，且遵紀守法的社會公眾，均可申請成為注冊志愿者。

    在全面推進青年志愿服務各項工作同時，團中央今年重點深化助老助殘項目，日前分別與全國老齡工作委員會辦公室、中國殘聯(lián)部署實施了“志愿者為老服務金暉行動”和“百萬青年志愿者助殘行動”。在各地老年福利服務場所的“為老服務站”，在公共場所的助殘服務基地，在特困戶和殘疾人的家庭等需要幫助和服務的地方，將出現(xiàn)眾多佩戴著“中國志愿者”胸章的注冊志愿者的身影。

    哪些人可以成為注冊志愿者

    志愿者是指不為物質報酬，基于良知、信念和責任，自愿為社會和他人提供服務和幫助的人，按照一定程序在團組織、志愿者組織注冊登記、參加服務活動的志愿者就是注冊志愿者。根據(jù)《中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）》，成為一名注冊志愿者要滿足５個基本條件：

    第一，年滿14周歲；

    第二，具有奉獻精神；

    第三，具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質；

    第四，根據(jù)自身愿望和條件至少選擇一個志愿服務項目，從事一定時間的志愿服務工作；

    第五，遵紀守法。

    注冊志愿者有哪些權利和義務

    日前頒布的《中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）》規(guī)定了注冊志愿者的６項權利和４項義務，同時規(guī)定各級團組織、志愿者組織應對注冊志愿者、注冊志愿者工作提供權益和組織保障。

    根據(jù)規(guī)定，注冊志愿者享有的權利有：參加團組織、志愿者組織提供的培訓；要求獲得從事志愿服務的必需條件和必要保障；申請成為基層志愿者協(xié)會的個人會員；優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務；就志愿服務工作對團組織、志愿者組織提出建議和意見；相關法律、法規(guī)及團組織、志愿者組織所制訂的有關規(guī)定賦予的其它權利。

    注冊志愿者需要履行的義務有：履行志愿服務承諾；不得以志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會公德的活動；自覺維護團組織、志愿者組織和志愿者的形象；相關法律法規(guī)及團組織、志愿者組織規(guī)定的其它義務。

    《中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）》規(guī)定，各級團組織、志愿者組織應認真落實和保障注冊志愿者的有關權益，探索注冊志愿者服務時間儲蓄制度，使注冊志愿者在本人需要幫助時，優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者的服務，并加強宣傳，爭取政策，推動立法，使志愿者的業(yè)績逐步獲得社會公認，為志愿者在升學、就業(yè)等方面創(chuàng)造有利條件；共青團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處負責全國注冊志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調、指導和檢查，縣級和縣級以下團組織應逐步建立由服務站、服務基地、服務隊構成的基層組織網(wǎng)絡。

    先進注冊志愿者將受到表彰

    團組織、志愿者組織將依據(jù)已認定的志愿服務時間的長短，分別授予注冊志愿者中國青年志愿服務金獎、銀獎、銅獎和服務獎獎章，并定期開展評選表彰活動。

    《中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）》規(guī)定，志愿者注冊后參加志愿服務時間累計達到400小時的，授予中國青年志愿服務獎獎章；從獲得中國青年志愿服務獎獎章后算起，參加志愿服務時間累計達到600小時的，授予中國青年志愿服務銅獎獎章；從獲得中國青年志愿服務銅獎獎章后算起，參加志愿服務時間累計達到800小時的，授予中國青年志愿服務銀獎獎章；從獲得中國青年志愿服務銀獎獎章后算起，參加志愿服務時間累計達到1000小時的，授予中國青年志愿服務金獎獎章；連續(xù)從事志愿服務達到6個月至1年或１年以上的，可視情況直接授予中國青年志愿服務獎及以上級別獎章。

    各級團組織、志愿者組織負責獎章、證書評定工作，將依據(jù)青年志愿者的服務業(yè)績，參考服務時間，每年定期開展評選表彰活動，授予志愿者榮譽稱號。

    怎樣成為注冊志愿者

    怎樣成為一名注冊志愿者？根據(jù)《中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）》規(guī)定，符合注冊志愿者基本條件的申請人，可以到縣級或縣級以上團組織、志愿者組織，或者經(jīng)上級組織授權的縣級以下基層團組織、志愿者組織申請注冊。

    申請人需填寫全國統(tǒng)一格式的注冊登記表和服務項目登記表，由團組織、志愿者組織對申請人情況進行審核。審核合格后，申請人進行宣誓，領取“中國注冊志愿者志愿服務證”、“中國志愿者胸章”后，就正式成為一名注冊志愿者，開始參加團組織、志愿者組織開展的培訓志愿服務活動項目。注冊機構負責建立注冊志愿者檔案和服務需求檔案。

    志愿者注冊后即獲得由共青團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處統(tǒng)一確定編制的注冊號，注冊號在志愿服務證和胸章上標明并記錄在志愿者本人的注冊檔案中。

    志愿服務證由共青團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處統(tǒng)一制作，在全國通用，用于證明注冊志愿者的身份，記錄注冊志愿者參加志愿服務的時間、內容和所獲的志愿服務榮譽。

    注冊志愿者如何提供志愿服務

    注冊志愿者可以經(jīng)各地團組織、志愿者組織安排、推薦參加志愿服務活動，也可以自行聯(lián)系志愿服務崗位。

    根據(jù)《中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）》規(guī)定，各地團組織、志愿者組織應根據(jù)當?shù)貙嶋H需求，積極組織開展形式和內容多樣的志愿服務活動，實施不同領域的志愿服務項目，向注冊志愿者提供志愿服務崗位，并發(fā)揮協(xié)調作用，推薦注冊志愿者到其它部門和機構提供志愿服務。注冊志愿者也可以自行聯(lián)系服務崗位，經(jīng)所屬的團組織、志愿者組織認可后參加志愿服務活動。

    除臨時性活動外，注冊志愿者參加志愿服務，應由其所在的團組織、志愿者組織或本人與服務對象簽定志愿服務協(xié)議書，明確服務內容、時間和各方的權利、義務。注冊志愿者完成一個志愿服務項目后，可通過向其所在的團組織、志愿者組織申請，填寫服務項目登記表，繼續(xù)參加各類志愿服務項目。

    新華社 2002年4月22日