聯(lián)合國人口基金２７日發(fā)布的一份調(diào)查報告呼吁，城市化進程在全球范圍內(nèi)愈發(fā)迅猛，各國政府應立即采取有效措施，從各方面滿足未來城市居民的需求，確保城市化能夠履行其減少貧困和保護環(huán)境的職能。

在這份名為《２００７世界人口狀況報告》的調(diào)查報告中，聯(lián)合國人口基金預測，從明年開始，世界上超過一半的人口將生活在城市里。以中國為例，在２００５年到２０３０年間，中國的城市居民預計將從５億６千萬增加到９億１千萬，從總?cè)丝诘模矗玻ピ黾拥剑叮矗ァ?/p>

“如何縮小新老城市居民的收入差距，如何提供就業(yè)、住房、教育與醫(yī)療保健的水平對各國而言都是必須面對的復雜而持續(xù)的挑戰(zhàn)。”聯(lián)合國人口基金駐華代表薄納德說。

薄納德表示，各國政府應出臺積極的規(guī)劃來解決上述問題，進行可靠的人口統(tǒng)計并鼓勵基層城市社區(qū)的參與。“當務之急是采取具體行動，使婦女、青年和老年人從城市生活所提供的機會中受益。”

在報告中，聯(lián)合國人口基金還建議，各國應綜合地方、區(qū)域和國家的力量來減輕城市化進程對環(huán)境的影響，各國之間就如何控制氣候變化所帶來的影響加強經(jīng)驗交流，以減少氣候變化對城市生活，特別是對貧困城市人口的負面影響。

國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司副司長侯巖表示，盡管聯(lián)合國人口基金的這份調(diào)查報告中的一些觀點與中國的情況有所差異，但該報告以全球狀況為背景，研究了世界主要地區(qū)和國家城市化和城市增長案例做出的判斷，并分析了各自的特點和存在的主要問題，提出了相應的對策，為政策制定者們提供了豐富寶貴的經(jīng)驗，開拓了研究制定政策措施的思路。

據(jù)侯巖介紹，中國城市化和城市發(fā)展的戰(zhàn)略、目標已經(jīng)明確：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，城市化的核心是解決農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。同時城市公共服務向鄰近的農(nóng)村地區(qū)延伸。城市發(fā)展堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理的空間格局。