各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：墨西哥的貿(mào)易和投資壁壘

???中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 賈茹)為幫助中國企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織全面了解中國主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易投資政策，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，商務(wù)部依據(jù)相關(guān)規(guī)定，近日發(fā)布了《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2014》，在《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2014》中墨西哥部分，介紹了墨西哥的貿(mào)易和投資壁壘。

(一)貿(mào)易壁壘

1.WTO 貿(mào)易政策評(píng)審報(bào)告的總體評(píng)價(jià)2013年,世貿(mào)組織在有關(guān)墨西哥的貿(mào)易政策報(bào)告中指出,2009年到2013年墨西哥單方面減免關(guān)稅值得稱贊,但作為補(bǔ)充,也應(yīng)該減少非關(guān)稅壁壘,例如衛(wèi)生和植物檢疫等方面的非關(guān)稅壁壘,并取消對(duì)舊車、玻璃、鐵、玩具和紡織品定價(jià),取消石油產(chǎn)品、舊橡膠產(chǎn)品、汽車的進(jìn)口許可規(guī)定,因?yàn)檫@些規(guī)定已經(jīng)成為貿(mào)易障礙。

2.貿(mào)易救濟(jì)措施墨西哥至今沒有正式承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,在反傾銷調(diào)查中,墨西哥往往采用歧視性的替代國或第三國價(jià)格,或用墨西哥本國同類產(chǎn)品的國內(nèi)市場價(jià)格,來衡量中國出口產(chǎn)品的正常價(jià)值。在實(shí)踐中,墨方曾使用美國、德國、墨西哥、韓國、印度尼西亞、印度、土耳其、意大利、委內(nèi)瑞拉、阿根廷、巴西等國家作為替代國。這一做法容易導(dǎo)致中國對(duì)墨西哥出口產(chǎn)品傾銷的成立或傾銷幅度的高估。

(二)投資壁壘

2013年,來自中國的2000—3000家企業(yè)計(jì)劃以長年展的形式入駐墨西哥坎昆“龍城”項(xiàng)目,進(jìn)行商品展示、批發(fā)和零售,借此打開墨西哥以及其他拉美國家的市場。墨西哥生產(chǎn)部門和工業(yè)商會(huì)聯(lián)盟堅(jiān)決抵制和反對(duì)“龍城”項(xiàng)目,向該項(xiàng)目所在的金塔納羅奧州州長施壓,要求政府對(duì)投資該項(xiàng)目的中國企業(yè)進(jìn)行仔細(xì)審查。墨西哥瓜納華托州制鞋工業(yè)商會(huì)公開表示不會(huì)放棄抵制,將努力使“龍城”項(xiàng)目無法實(shí)施。

在多重阻力綜合作用下,2013年4月,墨西哥坎昆市(Cancun,BenitoJurez,貝尼托華雷斯市)生態(tài)和城市發(fā)展部以不符合環(huán)境規(guī)定為由,駁回了“龍城”建設(shè)許可證的申請(qǐng),并表示該決定是依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定做出的,符合對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求,并特別強(qiáng)調(diào)駁回申請(qǐng)與政治因素?zé)o關(guān)。當(dāng)月,坎昆龍城在法院(courtbasedinthecityofChetumal)起訴坎昆市政府,以消除對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成威脅的政治僵局。8月,法院判決坎昆市應(yīng)該批準(zhǔn)該項(xiàng)目。墨西哥總統(tǒng)涅托(EnriquePenaNieto)所在的革命制度黨(InstitutionalRevolutionaryParty)領(lǐng)導(dǎo)的州政府批準(zhǔn)了該項(xiàng)目,但是左翼政黨民主革命黨領(lǐng)導(dǎo)的市政府反對(duì)該項(xiàng)目,后來革命制度黨再次獲得坎昆市政府控制權(quán),坎昆龍城在等待市政府頒發(fā)建筑許可。