歐盟生物燃料財稅政策解析

財稅扶持

歐盟國家能源政策的核心是環保和可持續發展。歐盟成員國希望通過高燃油稅來降低廢氣排放量，并在交通運輸環節大力發展生物燃料。歐盟對化石燃料征收高額燃油稅，但是對可再生能源免稅。2003 年，歐盟出臺了《能源稅指令》，允許成員國免除生物燃料乙醇的消費稅，鼓勵企業生產，并從2004 年1 月開始，新的燃油稅最低標準比以前提高近25%，普通汽油稅從每千公升337 歐元提高到421.5 歐元，柴油稅從245 歐元增加到302 歐元，以此促進消費者對乙醇汽油的消費使用。因此，西班牙和瑞典取消了燃料乙醇和生物柴油的消費稅，意大利也取消了生物柴油的消費稅，其他成員國生物燃料的消費稅稅率一般都定在石化燃料消費稅率的45%以下（李元龍等，2011）。法國政府規定，從2005 年開始對燃料分銷商按每立方米燃料征收新的環保稅，如果分銷商能夠證明在其銷售的燃料中混合了相應比例的生物燃料，則可減免或免征此稅收。免稅政策使得燃料公司石油摻混比例提高，同時也鼓勵投資者從農場種植到煉油加工廠等領域進行大規模投資。