汪玉凱:互聯(lián)網(wǎng)立法滯后 需依法管網(wǎng)輔助規(guī)則治理

中國(guó)網(wǎng)11月28日訊 國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱、國(guó)家信息中心信息化研究部副主任于施洋做客人民網(wǎng)，以“從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)——我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理的戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展路徑”為題與網(wǎng)友在線交流。

網(wǎng)友：汪教授，四中全會(huì)決定中提出要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，您覺得中央為什么要如此強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法呢？

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說，從未來發(fā)展來講，互聯(lián)網(wǎng)治理是整個(gè)國(guó)家治理中非常重要的一個(gè)領(lǐng)域，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理和治理，還是要靠法來管，就是要把整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的治理納入到法治的框架和軌道，這是不可回避的。相比過去來看，互聯(lián)網(wǎng)立法是明顯滯后的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上互聯(lián)網(wǎng)本身的發(fā)展步伐。在這種框架下，我認(rèn)為應(yīng)該分兩步走：

第一，比較穩(wěn)定的，比較明確的，我們要盡快賦予法律、立法，通過法律來管理，盡量減少過多用行政手段、行政命令去號(hào)召、管理，納入法治的軌道。

第二，對(duì)于一些正在變化中還是看不很清楚的，立法程序還不具備的，對(duì)于這種東西我們要輔之以制度，一些規(guī)范規(guī)則通過這些制度來治理，在它成熟的時(shí)候再加強(qiáng)立法。

汪玉凱說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，我認(rèn)為我們的互聯(lián)網(wǎng)立法要完善，要符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展本身，我想這個(gè)制度還要提高。