基礎(chǔ)改造+產(chǎn)業(yè)扶持：寧夏海原原州兩地整村推進助脫貧

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 王虔）西海固，1972年被聯(lián)合國世界糧食計劃署確定為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。這片位于寧夏回族自治區(qū)的土地長久以來留在人們心中的印象就是環(huán)境惡劣、人民貧困。西海固與甘肅定西、河西合稱“三西”，1982年，國家啟動三西扶貧開發(fā)計劃，首開中國乃至人類歷史上有計劃、有組織、大規(guī)模“開發(fā)式扶貧”的先河。記者隨國務(wù)院扶貧辦組織的“三西”扶貧開發(fā)現(xiàn)場會議考察采訪了解到，經(jīng)過多年努力，西海固的人民漸漸開始走出貧困。位于這片區(qū)域的海原縣與原州區(qū)，通過整村推進，讓當?shù)厝嗣竦纳钣辛烁叩馁|(zhì)量。

徐坪村養(yǎng)殖戶的牛棚 中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王虔 攝

海原縣徐坪村：技術(shù)工勞務(wù)輸出與傳統(tǒng)養(yǎng)殖并舉

徐坪村位于海原縣史店鄉(xiāng)，干旱少雨，全村有480戶2600人，2013年人均收入3000元，是扶貧開發(fā)整村推進區(qū)級示范點。“在基礎(chǔ)設(shè)施改造上，全村硬化了6公里道路，修建了一個文體廣場、30盞路燈，完成了6000株綠化，”鄉(xiāng)干部介紹，“這里80多戶的危房進行了改造，每戶都裝了太陽能、建了衛(wèi)生廁所。”

基礎(chǔ)設(shè)施的改進，讓村民生活的更舒適方便。在增收方面，由于徐坪村村民很多擁有轉(zhuǎn)瓦工等專業(yè)技術(shù)，經(jīng)濟收入的65%以上來自于勞務(wù)輸出，縣里會對外出務(wù)工的技術(shù)工進行培訓(xùn)，現(xiàn)在已經(jīng)擁有了13個勞務(wù)經(jīng)紀人。

在徐坪村，養(yǎng)牛是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2013年，華潤集團定點幫扶海原縣，與徐坪村進行了養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)合作。集團引入良種西門塔爾牛賒銷給養(yǎng)殖戶，以高于市場價的價格回購育出的架子牛（公牛犢），一頭350公斤的牛犢價值8000—9000元，農(nóng)戶可用賣牛款抵沖貸款，而產(chǎn)下的母牛可以被養(yǎng)殖戶無償留下。政府幫助養(yǎng)殖戶搭建牛棚頂棚、全縣有六個技術(shù)服務(wù)站。“這種牛長膘快、發(fā)育快、還好喂，比以前養(yǎng)的品種好。”首批開始養(yǎng)殖的農(nóng)戶表示。

上馬泉村村景 中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王虔 攝

原州區(qū)上馬泉村與駝巷村：就近務(wù)工+金融扶貧

同樣是以勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟來源，原州區(qū)上馬泉村與徐坪村不盡相同。“我們外出務(wù)工以就近務(wù)工為主，主要是家政服務(wù)、電焊這些，農(nóng)閑務(wù)工、農(nóng)忙種地。”當?shù)馗刹窟@樣介紹。現(xiàn)在全村2178人中有800多人外出打工。

在上馬泉村整村推進過程中，村組硬化道路達到7.9公里，實現(xiàn)了村間全通硬化路。在種植業(yè)方面，傳統(tǒng)的馬鈴薯種植利潤小，當?shù)卦囆兄兴幉摹⒆匣ㄜ俎５忍厣N植。另外，上馬泉村還將金融扶貧作為新的突破口，施行低息、貼息、時間長的貸款，全村貸款達810萬。這個曾經(jīng)是原州區(qū)乞討人員主要來源地的村子，在2014年達到了人均可支配收入4480元。

與上馬泉村同在原州的駝巷村，有820多人在外省務(wù)工，村里成立了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，幫助力有不逮的留守農(nóng)民完成播種和收割。“服務(wù)中心幫忙播種，一畝地收30元，外面人要40到50元。”當?shù)厝诉@樣介紹。這里也實行了貸款優(yōu)惠，利息在4%左右。2014年，駝巷村人均收入為6870元。

39歲的張彩霞是駝巷村村民，由于丈夫患病，她家成為了特困戶。2014年，她養(yǎng)了十幾只羊，政府幫她蓋了羊棚，并且補助她每只羊500元。同時，她領(lǐng)了村里掃路的活兒，還在地里種植了飼草。去年她蓋了新房子，“自己出14000元，其它的國家補貼。”她算了一下，如果自己蓋這么大的房子，要花60000元左右。