貿游立市整體布線 滿洲里借全域旅游開創經濟發展新格局
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人民網北京6月29日電（田虎）滿洲里市位于內蒙古自治區東部，是我國最大的陸路口岸城市，亞歐大陸橋的重要樞紐，近年來滿洲里市通過挖掘旅游資源，打造特色旅游產品，加強旅游相關基礎設施建設，真正形成了“貿游立市”的全域旅游新格局。
旅游業已成為滿洲里市支柱產業
滿洲里市北接俄羅斯，西鄰蒙古國，多年來，滿洲里市堅持“貿游立市”發展戰略不動搖，以建設國際化高端旅游目的地為目標，全力推進全域旅游發展，努力把滿洲里打造成為“壯美內蒙古，亮麗風景線”上的最美名片。
2016年，全市旅游總人數682萬人次，其中俄籍入境旅游者（過夜）59.61萬人次，同比增長40.70%，占全國接待俄羅斯游客的30.17%，占內蒙古自治區的99%。旅游總收入116億元，同比增長18.2%。旅游業對GDP的貢獻率達到15.6%，旅游從業人員占城市總從業人數的比重為27.5%，旅游業已成為滿洲里市支柱產業。
截止今年5月末，全市共接待游客152.01萬人次，同比增長15.72%，出入境旅游人數62.22萬人次，同比增長39.56%，其中俄籍入境旅游者（過夜）27.59萬人次，同比增長40.87%，國內旅游人數89.79萬人次，同比增長4.90%，其中國內旅游者（過夜）36.36萬人次，同比增長7.59％。
獨具異域風情的口岸文化
悠久的歷史文化，秀美的自然風光，絢麗多彩的民族風情，濃郁的異國情調，形成了融草原文明、紅色傳統、異域風情為一體的口岸文化，構成了滿洲里獨具魅力的旅游資源。近年來，滿洲里市深入挖掘和整合旅游文化資源，先后推出了城市觀光游、草原民俗游、紅色記憶游、異域風情游、訪古文化游、冬季冰雪游、節慶會展游等特色旅游產品，打造了中俄蒙國際旅游節、中俄蒙國際冰雪節、美麗使者國際大賽、國際文化藝術節、油畫家年會等節慶品牌，旅游業呈現出多元化發展態勢。其中，歷史文化旅游方面，扎賚諾爾區出土了中國北方最早的古人類扎賚諾爾人頭骨化石、全國最完整的猛犸象化石和最大的鮮卑族古墓群遺址等，建設了猛犸象主題公園、扎賚諾爾博物館等旅游景點。同時，依托礦山文化，建設了蒸汽機車博物館等旅游景點。紅色旅游方面，則充分挖掘紅色國際秘密交通線等資源，建設了第五代國門、中共六大展覽館，紅色展覽館等經典旅游景點。城市風光游方面，注重城市風格的打造，形成了歐陸風情濃郁的城市風格，俄羅斯人來滿洲里就像回家一樣，中國人到滿洲里就像出了國。此外，俄蒙風情游產品開辟了至俄羅斯紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克以及蒙古國喬巴山、烏蘭巴托等地的精品旅游線路。自然風光游方面則推出了以呼倫湖生態、呼倫貝爾草原民俗、二子湖濕地界河、東湖區田園風光、冬季冰雪等為主題的多個旅游產品。
加強基礎設施建設提高服務水平
目前，滿洲里市共有旅行社52家，由于滿洲里擁有公路、鐵路、航空三個國際出入境口岸，與俄羅斯公路、鐵路、航空相連，與蒙古國航空、公路相連，與毗鄰的俄蒙地區已實現互連互通，是我國沿邊地區口岸基礎設施最為齊備、最為完善的口岸，實行24小時通關。率先在全國沿邊口岸建設“單一窗口”，并率先在全國啟動口岸“三互”通關模式，提高口岸大通關效率，最大限度地惠及了企業。而在公路通道方面，已經開通到國內外十幾個城市的客運班車，開通了赴俄羅斯（后貝加爾斯克、紅石、博爾賈、赤塔）、蒙古國（喬巴山）國際定期班車。每天9個國際班車來往于滿洲里—俄羅斯后貝加爾斯克之間。鐵路通道則有北京至莫斯科國際列車在滿洲里中轉，開通了每周開行兩次滿洲里—赤塔—滿洲里定期旅游列車。國內方面，現已開通滿洲里至北京、呼和浩特、哈爾濱、齊齊哈爾、大連、丹東、綏芬河等地的列車，正在積極推動濱洲電氣化鐵路改造。航空方面已開通北京、呼和和特、哈爾濱、阿爾山等通過國內22個城市的航線，以及赴俄羅斯（赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克、阿巴坎）、蒙古（烏蘭巴托、喬巴山）、韓國（首爾）等國家定期旅游包機航線，成為內蒙古自治區開通國際航線最多的城市。
積極爭創國家全域旅游示范區
目前，滿洲里市已成立了由市委、市政府主要領導擔任組長的滿洲里市創建國家全域旅游示范區領導工作小組，組織召開了動員大會，確立了全域旅游創建工作的十大工程，全面推進各項創建工作。2017年5月19日，國家旅游局新聞辦公布了“網民最喜歡的旅游目的地名單”，滿洲里作為內蒙古自治區唯一一家上榜城市，入選“十大全域旅游目的地”，得到了社會各界的認可和支持。
而記者了解到，在全域旅游創建工作中，滿洲里市堅持用高標準的城市建設提升城市品位。2016年啟動了市區主要街道樓房外立面改造工程，對市區五道街50多棟樓房一層外立面、1800多塊牌匾進行改造。在旅游發展委員會的統籌下，成立滿洲里市旅游警察大隊、工商旅游分局、旅游巡回法庭、旅游衛生應急辦、旅游綜合執法局五支隊伍，實現了旅游服務管理的全覆蓋。同時，滿洲里市還啟動了實施城區旅游標識、停車場、公交港灣式站亭等旅游公共服務體系建設工程，完成10座旅游景區內廁所建設，新改建景區外18座旅游廁所。2016年十一期間，滿洲里中俄邊境旅游區榮登廁所革命最佳景區紅榜。此外，滿洲里市也在推進智慧旅游工程，推進無線WIFI全城覆蓋，以及旅游數據中心的建成試運營。目前，滿洲里旅游信息服務平臺，中俄版滿洲里旅游網，滿洲里旅游官方微信平臺已經建成運行。另據了解，滿洲里市還開展了跨境旅游合作工程、文明旅游工程、旅游營銷工程等創建工作。
實施“旅游+”戰略發揮旅游帶動作用
滿洲里市近年來大力實施“旅游+”戰略，以互貿區為核心，大力發展旅游+外貿；以東湖區為核心，大力發展旅游+農業；以扎賚諾爾區為核心，大力發展旅游+工業；以產業園區為核心，大力發展旅游+物流；以合作區為核心，大力發展旅游+木業；以敖爾金區為核心，大力發展旅游+牧業。深入推進旅游與文化、體育、教育、衛生醫療、康養、環保、商貿、交通、城市建設等相關產業融合，充分發揮旅游業輻射帶動作用，實現旅游產業與各行業良性互動、共贏發展。加快實施以旅游+互聯網為主的智慧旅游工程，激勵產業創新，促進產業升級，適應大眾旅游時代的發展。
滿洲里是首批國家重點開發開放試驗區、沿邊重點口岸城市，是內蒙古自治區首家公路、鐵路、航空三個入境通道均可辦理落地簽證的城市。作為政策優勢如此突出的城市，滿洲里一直致力于發揮陸路邊境口岸城市和特色草原城市的品牌優勢，大力突出民族民俗、自然生態、紅色旅游及中俄蒙文化等主題特色，提升邊境邊貿、三國風情、紅色文化、生態觀光、歷史遺跡等旅游產品的同時，向全要素、全產業鏈躍升，整合資源，構建“旅游+邊境”的產業體系。
作為邊境城市，滿洲里異國風情濃郁，城市建筑深受俄羅斯文化影響，至今市區內仍有部分保存完好的石頭房、木刻楞、教堂等建筑遺跡。作為同享三國風情的特色旅游城市，城市設施的構建也是當地完善旅游公共服務的基礎。近年來，滿洲里市深入挖掘歷史文化底蘊，立足“古典歐式”的城市風格定位，對市區“五縱七橫”12條街道的260多棟重點樓房外立面均進行了歐式風格改造，每條街道風格各異、整體形象和諧統一。
購物向來是旅游者在旅游目的地的重要一環。目前滿洲里市興建了萬達廣場、滿購中心、發達家居廣場、友誼購物中心等大型購物場所，開辟了兩條商業步行街。在滿洲里公路航空口岸設立了免稅店。同時試運行中俄邊境互市貿易平臺，俄籍自然人攜帶商品報關后進入互貿區與中國邊民和游客進行交易，促進境內外游客旅游消費。作為貿游立市的城市，創建良好的購物環境，穩定市場秩序，也是促進消費回流，拉動市場經濟的重要保障。
此外，滿洲里市也緊跟時代思維，加強互聯網、大數據等信息技術的應用，提升旅游服務和旅游管理的智慧化程度及智能化水平。相信未來，滿洲里市將通過智慧城市系統的建設，各項優質工程的打造，“旅游+”戰略的實施，向著全域旅游示范區的目標穩步邁進。