調查起因

今天上午，節后首場綜合招聘會在（北京）農展館舉行，人潮涌動的熱烈場面再次凸顯了2009年嚴峻的就業形勢。再過幾天，北京市及中央國家機關公務員招考也將陸續進入面試階段。

458比1，在2009上半年度公開招考的2707個北京市公務員職位中，市科協“學會管理”的報考以458比1的高比例，成為今年“最熱門職位”。每年年關時，公務員報考中那些擁有實權、條件相對優越的職位，都會成為熱捧的對象。據北京市人事考試網的統計數據顯示，今年共有31411人通過了北京市公務員報名資格審核，但一些郊區縣的部門，報名狀況卻仍可用“門可羅雀”來形容，部分職位甚至出現了空缺的現象。公務員到底有多少含金量？本報（北京晚報）跟蹤采訪了一位中央國家機關公務員。

工作

“嚴進少出”成公務員優勢

凌晨1點，一陣手機鈴聲急促地響起，驚醒了沉浸在夢中的趙葉，手機屏幕上顯示出單位的電話號碼。穿上衣服，趙葉皺了皺眉頭，走進了寒風中。來到單位，要處理的事情早就擺上了趙葉的桌面。

舍棄了強生、Google的高薪工作而選擇公務員，趙葉的行為在周圍同學眼里看起來有點獨特，而她將原因都推到了父母身上，“說讓我去看看國家機關長什么樣子，見見世面。”

然而真的進入了工作崗位，趙葉的工作卻讓父母大跌眼鏡，工作繁忙、經常加班，以至于來京陪她的母親也覺得當時的選擇未必正確。

“不過得承認，工作不輕松，但也沒什么壓力。”趙葉坦言，她的工作雖然很忙，但是卻沒有承擔太多責任，而且公務員的工作崗位往往“嚴進少出”，即使工作中犯了錯誤或沒有完成任務，也沒有失業之虞，因此心中也少了份壓力。

趙葉所在的部門有十幾名員工，由于該部門創建時間并不長，因此平均年齡較低，而趙葉表示，整個部門的“建設史”中，還沒有出現過員工被辭退的情況，主動離開的幾名職工里，有的轉到了別的部門，還有資格老的跳槽當了企業的高管，“我也是害怕去了強生或者Google會面對的各種問題，才選擇了這里。”

網絡中有人如此評論：30年改革開放的歷程中，鐵飯碗正在被一個個砸掉，唯有公務員的工作不僅是“鐵”飯碗，更有向“銀”飯碗、“金”飯碗轉變的趨勢。而對于這樣的觀點，在國稅某部門工作的許國強有著自己的一套理論。進入機關后，許國強一干就是20年，這之中也受過下海潮的誘惑，不過寬松的環境、穩定的工作還是讓許國強選擇了留守，而他身邊的“小學員”學歷也越來越高，直到如今加入工作的新大學生，基本都是碩士學歷。

“說實在的，我們的工作真用不上這么高學歷。這幾年熱，不代表永遠都會好下去。”在許國強眼中，目前大學生的公務員熱多少有些不太正常。由于工作瑣碎、沒有創意，許國強表示自己的工作做長了，人就會失去競爭力，“干5年后估計跳槽就很困難了，對于年輕人來說這就是個賭博。”

待遇

工資“陽光”后高薪不再

“應發2828、實發2257.65。”甩了甩手中的工資條，趙葉顯得有些無奈，公務員的工資只有強生、Google的1/3到1/4，“想攢個電腦都要等年終。”

公務員的工資發展，可以用“一波三折”來形容。20世紀80至90年代初，不少公務員的工資還不如工廠的普通工人，而隨著整個社會工資的不斷提高，公務員的工資也在逐年提高，直至1998年左右，不少公務員的工資尚不及千元。

而這一切在世紀交替時開始改觀，由于政府對公務員待遇的一系列規定，一些機關的“小金庫”開始發揮威力，不少擁有罰沒權、經營權、擁有額外收入的機關，開始發放所謂的“補貼”，這種補貼的數額甚至遠遠超出工資的數額，許國強的工資便在那時突然增加。到2004年時，只是普通科員的許國強，每個月都可以拿到七八千元，這其中“補貼”占到一半以上，“工資3000多，各種補貼就有5000。”

一位曾在街道辦事處的工作人員表示，2000年前，大學生都不會選擇辦事處，然而當街道辦事處劃歸公務員系統后，越來越多的大學生為了戶口、待遇等問題，選擇了辦事處的工作。2009年，海淀區海淀街道內勤職位甚至以263比1的比例“榮登”北京公務員熱門榜第三名。而正是由于待遇的大幅提高和工作環境的優越，公務員漸漸成為公眾眼中的“香餑餑”，進入新世紀后，報考公務員的人數逐年增多，2009年國家公務員的報考人數甚至超過了100萬人。

不過公務員的待遇，從2006年后再一次發生了改變，由于涉及公務員津貼、補貼改革的“陽光工資”計劃開始推行，機關經營收入開始“打捆上繳”。額外發放的補貼被統一的職位津貼、獎金所替代， “托低穩中限高”的公務員薪酬調整原則，讓公務員之間的收入差距逐漸縮小，一些擁有權力的部門，也無法像往常一樣發放令人羨慕的“補貼”。

“一‘陽光’就立馬不行了，現在也就是3000多，新來的大學生2000多。”像許國強一樣的公務員，多數都有工資一夜間下降30%甚至減半的經歷。這使得改革伊始，不少單位內部都引發了不小的意見，“大家都說好日子已經過去了。”