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    專家解讀"中國超級智庫":服務于最高決策層
    中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 11 日 
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    牛鐵航:這次峰會應該取得了巨大的成果,可以說是意想不到的,這個話其實桑頓在最后宣讀智庫峰會的一個聯合發言的時候,我們在智庫峰會在結束之后,我們三個全世界有代表性的智庫,一個就是中國國際經濟交流中心的常務副理事長、法人代表陳新立先生,他宣讀了中文文本的聯合發言,一個就是美國智庫里面排序,有各種排法,排序大概在幾年里面都排在第一的布魯金斯學會的董事會主席約翰桑頓先生,他念的是英文文本。還有一位是法國的一個智庫,叫做國際貨幣體系,布雷頓森林體系委員會的執行主席叫馬克·烏贊先生,念的法文文本。桑頓先生念完以后大家歡呼,每個人念完以后就鼓掌,然后言猶未盡,他說我代表與會的所有非CCIEE的人,CCIEE就是我們的英文縮寫,非國際經濟交流中心的所有在場的人向CCIEE表達一個意向,我們非常感謝你,這個剛剛成立的中國智庫把大家放在一起,跨越了時空,共同探討我們面對的共同問題,所以這說明大家認可了,這是很大的一個成就。之后我們很多雙邊的,還有多邊的合作,跟國外的智庫交流,信息交流、人員的互訪,項目合作研究等等都會開展,所以它是一個很大的成功。

    劉克崮:我覺得簡單說有三個成果,第一就是亮相叫板,這是國際交流中心亮相,然后叫板了,打好尾聲,就是把現在的一些研究和思維亮出來了,比如說選題,剛才他說的主題,共享全人類智慧,共謀全球發展,這是一個總的思想,主題就是危機的分析和應對及瞻望,又展開了,方方面面的關于新的貨幣金融體系,關于全球未來的經濟結構、儲蓄和消費,關于發達國家和發展中國家的互助等等,這是第一個特點,它是亮相、叫板。第二個特點是創立平臺,我覺得這一次大家感覺非常好,桑頓說我們一條街,美國的智庫街四五十家,他們就沒開過這條街的會。

    張羽:他們是競爭關系。

    劉克崮:對,他說我們在一條街里現在跑到中國這個會上見面來,來交流,所以我覺得他等于事實上開創了一個國際智庫交流的平臺,將來至于怎么發展可以多樣,也可以在北京繼續辦,也可以在其它國家輪著辦,我覺得創造了一個很好的平臺,而在這個歷史時期,這種平臺是很有用的。第三個就是它對于大家共同關注的一些突出的熱點問題,進行了較為深入的研究,具體就不說了,方方面面的題目。我們搞了一個主論壇,還搞了五個分論壇,這樣在這些方面都有一些深入的交流成果。

    張羽:剛才您講到了這個活動對于中國國際經濟交流中心來講是亮相和叫板,以后還要唱什么戲呢?

    牛鐵航:我們在這之前一開始成立伊始,我們就在研究上下了很大工夫,我們根據整個國際國內的經濟和發展的形勢,確定了二十個題目,這都在網上公布了,希望充分利用外腦,因為我們這個中心要從研究人員的個數來講,我們比不上社科院哪怕一個所,但是我們從質量上看,我們可以起到像我們的理事長說的臨門一腳的作用,我們把幾百家之蜜,釀百家之蜜,集百家之長,這樣我們站在更高的平臺上,能夠向決策者提供能夠實施非常有說服力的方案。而且這個智庫還有一個功能就是預演功能,有些重要的國際經濟的大的問題,不是一個決策就能結束的,它是一連串的角色,而且是國和國之間的博弈,這種博弈又是在面對共同問題,是非常復雜的一種過程,需要智庫的增加。我們參加會的基辛格博士,他雖然年近九十了,但是他說出一句話來,語不驚人心不死,他說我們當今的世界經濟已經全球化了,可是政治的決策還是以國家為單位,一語說出來智庫的作用,每個智庫我們原來也有這個擔心,這個智庫往往在美國比較發達的國家里,它的智庫存續幾十年了,它都有一個立場或者是一個背景,比如民主黨的智庫,像布魯金斯,共和黨的,他們都有一定的觀點、背景,能不能共同面對共同的問題,因為世界變小了,普羅迪說的那句話,意大利的前總理,歐盟的前主席,他說我們是用各種不同的解決方法來研究共同的問題,所以我們發現這中間智庫參與發揮作用很有利于當代的重大問題的決策,有很多具體例子,比如說我們在G20會之前,在今年3月份,中國人民銀行行長周小川先生提出來,中國在研究一個超主權的貨幣,儲備貨幣,世界儲備貨幣,這個問題是什么呢?實際就是問到了問題的根子,這次金融危機的總根子,因為是國際貨幣體系是建立在一家國家貨幣,美元這個基礎之上的,這就是當年所謂的特里芬悖論,一個國家的貨幣成為了世界貨幣,它為世界經濟提供了流動性,結果就造成了積累下來的超發,濫發,而且美國現在應對危機還是濫發,這不由得一個問題就成為我們大家全球都關注的問題,所以這就是一個巨大的博弈,這個還沒有完成,還正在演化,馬上紐約的G20又要開了,所以這是智庫的較量在這兒。

    張羽:剛才劉理事長講到咱們智庫規格高,我想這個規格高一方面是定位于國家級,同時我們看到智庫這些領導人都有著原來的官方背景,比如說原來的曾培炎副總理,劉理事長是原來開發銀行的副行長,我們的智庫是官方的還是民間的?

    劉克崮:我理解應該是這樣的,政府的背景民間的形式,市場的運作。

    張羽:怎么解釋這三句話?

    劉克崮:政府的背景,幾個含義,第一它是服務于政府,服務于政府的最高決策,當然你要跟政府有溝通,看政府關心什么,除了判斷,也要聽政府的,領導的,政府對這種方式是認可的,這樣就可以給你一個寬松的環境。這是叫服務,服務于政府,在政府的指導下。第二個,它是民間的形式,中心的注冊登記是在民政部注的叫非營利社團組織,是一個民間的形式,這樣它民間的形式就可以保持它的靈活,讓它可以比較客觀,比較公正,比較科學,比較充分地來研究這些問題,集合社會集思廣益,聚社會之智。市場的運作,因為它并不是官方的,并沒有一個編制,或者現在是我們有一些老的兩個小研究所,原來體改委的。

    牛鐵航:講起來就是國務院發展中心,還有社科院的,都是政府的一系列,它是由財政撥款,我們不能要財政撥款的,我們要靠自己的力量來生活的,所以這一點是很大的不同。

    劉克崮:這樣市場上就是國外的經驗,中國過去也做,就是一些社會的集資捐助,這樣我們把這些集資捐助分成兩類,一類就是屬于我們做公益性的研究、公共性的研究,這樣主要用這些集資捐助。還有一類,因為我們的會員也有很多是企業,他們也有各方面一些需求,這樣我們可以提供一些有償的咨詢服務,這也是市場化運作。

    來源: 中央電視臺-新聞會客廳
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