G20“習安會”：中日關系去疴，日方需言行合一

　　杭州G20峰會，除了一攬子全球經濟治理的宏大命題，也安排了一系列重要的雙邊峰會。

“習奧會”西湖漫步自是焦點中的焦點，“奧普會”也頗受全球關切。中韓、中日領導人會晤也吸引了很多眼球。東北亞三國，從原來的“中韓抗日”變成了三國雙邊矛盾的糾結，薩德入韓、朝核問題以及南海等地緣政治難題，讓東北亞“三國演義”變得復雜化。

“習安會”有助于化解中日關系的結構性矛盾嗎？

中日領導人會晤在杭州舉行。應該說，自2012年中日關系因為釣魚島主權爭議激化以來，尤其是安倍第二次擔任日本首相以來，中日兩國領導人在國際多邊場合的相遇，就成為觀察家們觀照中日關系的關節點。其中既有兩國領導人的冷然以對、缺乏互動，也有巧合時的寒暄，當然也有北京APEC峰會時“習安會”的禮節性漠然握手。后來，中日關系實現了領導人會晤，中日韓三國的政治和經貿會晤機制也在一定程度上恢復。但是，困擾中日關系的矛盾并未消弭，而且還有擴大化的趨勢。

本次“習安會”，日方同樣要求急迫，希望能夠實現中日領導人會晤。“習安會”上演了，兩位領導人握了手，而且相比北京APEC時，“習安會”的場面也和諧了許多。但是，中日關系的矛盾積累太多，顯然不是靠一次或幾次領導人會晤就能化解的。正如習近平主席所言，中日互為重要近鄰，兩國關系長期健康穩定發展，符合兩國人民利益，也有利于地區和平穩定。但習主席亦提出，當前，中日關系仍然不時受到復雜因素干擾。雙方應該排除干擾，推動中日關系早日回到正常發展軌道。

中日關系有哪些復雜因素干擾呢？中日雙邊關系中的歷史沉疴是，釣魚島主權沖突也是。這些都很復雜，前者是長期困擾，后者是現實矛盾。這些復雜的矛盾，要求中日雙方有效管控分歧，而且要用機制性的手段，防止矛盾激化。但更為復雜的是，安倍政府還主動制造了超越中日雙邊范疇的矛盾，造成了困擾中日關系的新的“絆腳石”。

一是配合美國的亞太再平衡戰略，充當美國制華的急先鋒。在地緣政治層面，為美國搖旗吶喊，鼓動中國的東南亞鄰國反華——尤其是和中國存在南海島嶼主權爭議的菲越等國。在地緣經濟方面，日本配合美國抵制中國主導的AIIB（中文簡稱亞投行），并加入排除中國加入的TPP（跨太平洋伙伴關系協定）。

二是在南海問題上和美國站在一起，不僅加入指責中國的朋友圈，還加入針對中國的聯合軍演，并給予菲律賓艦船設備等支持。

三是在更為廣泛東亞地區，聯合美印等構建制衡中國的亞洲民主繁榮之弧。日本期望以意識形態聯盟，在東亞區域內孤立中國。這和美國的地緣政治與地緣經濟戰略目標是一致的。

顯然，日本不僅缺乏有效的自我管理（歷史問題、釣魚島問題），以便消解中日間的結構性矛盾。而且，日本成為亞太區域的攪局者，在南海問題上說三道四，區域內的反華鬧劇，都少不了日本的傾情表演。在西太平洋地區的制華游戲中，日本雖非領銜主演，但卻是不折不扣的第二主角。在中國看來，日本已經是不可信任的惡鄰。中日關系的惡化，又和安倍脫不了干系。

正因為如此，中日領導人會晤，已經失去了調和兩國矛盾的潤滑作用。因為安倍在和中國領導人握手之后，隨后就會在其他多邊場合變成中日關系的麻煩制造者。

所以，習近平主席在會見安倍時才會強調，日方在南海問題上要謹言慎行，以免對中日關系改善造成干擾。杭州G20峰會之后，就是在老撾舉行的東亞系列峰會。這是考驗中日關系的關鍵場合——若安倍謹言慎行，杭州“習安會”的意義自然彰顯。如安倍依然故我，在南海問題上發出反華之音，中日關系又因此黯淡了許多。

（作者：張敬偉，察哈爾學會研究員，中國人民大學重陽金融研究院客座研究員）