國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室副主任張黎明說(shuō)，目前中國(guó)貧困地區(qū)學(xué)生失輟學(xué)現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，女童失輟學(xué)率高于男童。全國(guó)有４００多個(gè)縣尚未普及九年義務(wù)教育，基本集中在貧困地區(qū)。貧困地區(qū)的嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū)。由于國(guó)家對(duì)社會(huì)福利事業(yè)投入不足，社會(huì)福利設(shè)施簡(jiǎn)陋，對(duì)孤兒、棄嬰、流浪兒應(yīng)有的社會(huì)救助不能到位，流動(dòng)兒童的衛(wèi)生保健、教育等權(quán)利沒(méi)有得到完全落實(shí)。因?yàn)榱鲃?dòng)性大、衛(wèi)生部門(mén)經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題，流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫率較低，容易造成傳染病的流行。中國(guó)兒童中心數(shù)據(jù)顯示，上海２００１年１－１０月發(fā)生麻疹暴發(fā)３４起，暴發(fā)病例１３０例，均為外來(lái)流動(dòng)人口。而流動(dòng)兒童貧血、佝僂病、營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)發(fā)育遲緩等營(yíng)養(yǎng)性疾病明顯高于城市兒童。該中心２００２年至２００３年對(duì)中國(guó)九個(gè)城市的抽樣調(diào)查顯示，流動(dòng)兒童義務(wù)教育年齡段中近９．３％處于失輟學(xué)狀態(tài)，近半數(shù)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。另外，中國(guó)的兒童工作還面臨著新的艾滋病防治問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)有艾滋病病毒感染者８４萬(wàn)人，其中艾滋病患者約８萬(wàn)人，２００２年新報(bào)告的艾滋病感染人數(shù)比上年增長(zhǎng)了１９．５％。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)東亞及太平洋區(qū)域主任麥赫·康女士說(shuō)，青少年是艾滋病易感人群，而他們對(duì)艾滋病毒的傳播了解很少。麥赫·康說(shuō)，雖然中國(guó)的兒童發(fā)展在亞太地區(qū)處于前列，但在衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、艾滋病防治和兒童保護(hù)方面還需進(jìn)一步努力。

    商務(wù)部國(guó)際合作司副司長(zhǎng)王興根說(shuō)，中國(guó)政府將與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期弱勢(shì)群體中兒童的發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兒童生存、發(fā)展、保護(hù)與參與的權(quán)利。

    此次會(huì)議旨在對(duì)中國(guó)與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)２００１－２００５年合作方案的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。該方案由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)投資一億美元，針對(duì)中國(guó)不同年齡階段的兒童，開(kāi)展衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、早期發(fā)展及教育、安全飲水和環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目，幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)１９９０年世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議確立的目標(biāo)。（趙曉輝 李萱娜）

    新華網(wǎng) 2003年11月19日