為綜合治理人口性別比偏高的問題，保持出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡，河南省將立法禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

■現(xiàn)狀：草案目前正在審核途中

河南省是全國第一人口大省，個別地區(qū)人口出生性別比例偏高，造成這一現(xiàn)象的一個重要原因就是進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。針對這一嚴重的社會問題，河南省有關(guān)部門起草了《河南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例（草案）》，已報河南省政府法制辦審核，2月28日前先征求各方面意見和建議，修改完善后經(jīng)過法定程序?qū)ν夤肌?/p>

■規(guī)定：不得開展胎兒性別鑒定

《河南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例（草案）》規(guī)定，沒有經(jīng)衛(wèi)生行政部門或人口和計劃生育行政部門批準，任何機構(gòu)和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

因醫(yī)學需要鑒定胎兒性別的，應(yīng)當在省衛(wèi)生行政部門依法指定的醫(yī)療保健機構(gòu)實施鑒定。實施機構(gòu)應(yīng)當組成三人以上的專家組集體審核。經(jīng)診斷，確需終止妊娠的，由實施機構(gòu)為其出具醫(yī)學診斷結(jié)果，并及時通報縣級人口和計劃生育行政部門。

■鼓勵：舉報者可能獲千元獎勵

為鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、非法選擇性別人工終止妊娠、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為，對舉報內(nèi)容屬實的，由縣級人口和計劃生育行政部門一次性給予1000元以上獎勵，獎勵經(jīng)費由同級人民政府列入財政預算。

■新聞背景

2000年第五次人口普查結(jié)果表明，全國出生人口性別比已經(jīng)升高到119.92，比1990年第四次人口普查上升了8.5個百分點，嚴重偏離了正常值。

■新聞鏈接

湖南禁止隨意進行胎兒性別鑒定

據(jù)《湖南日報》報道，記者2月17日從湖南省政府法制辦獲悉，根據(jù)省政府立法計劃，省政府法制辦經(jīng)過廣泛聽取意見和反復修改后制定的《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，獲得省政府常務(wù)會議通過，即將向社會發(fā)布，并于今年3月1日起實施。這意味著隨意進行胎兒性別鑒定的行為將被追究法律責任，同樣被禁止的還有向市民零售墮胎藥等終止妊娠藥物。

江蘇相關(guān)草案3月上報省人大

據(jù)《揚子晚報》報道，江蘇省計劃生育委員會相關(guān)人士表示，從第五次人口普查看，該省男女性別比例為116：100，而正常的比例應(yīng)該是103：100。導致比例失調(diào)的一個直接原因就是B超的不當使用，很多孕婦利用B超技術(shù)斷定妊娠兒性別后便終止妊娠。雖然我國《人口與計劃生育法》中明文規(guī)定，禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別、禁止選擇性別終止妊娠，但并未規(guī)定對違規(guī)操作者應(yīng)給予何種處罰，所以選生嬰兒屢禁不止。目前江蘇省計生委已著手制定了相關(guān)規(guī)定的草案，并將在今年3月上報省人大立法。

（李麗靜）

《北京青年報》2005年2月21日