記者21日獲悉，北京市外來人口管理工作領導小組和由各級公安機關牽頭的綜合協調辦公室所承擔的全市流動人口管理的組織協調等工作，改由新設立的北京市流動人口和出租房屋管理委員會(以下簡稱市流管委)負責。今后，現有的流動人口、出租房屋管理體制合一，建立由黨委政府統一領導，專門機構統一協調，各部門分工負責，條塊結合、以塊為主的屬地管理工作體制，形成市、區(縣)、街道(鄉鎮)、社區(村)四級流動人口和出租房屋管理服務組織體系，對現階段流動人口管理在思想觀念與管理模式上實現轉變。

1月19日，中央綜治委副主任、中央綜治辦主任、中央綜治委流動人口治安管理工作領導小組組長陳冀平，市委副書記、政法委書記、市流管委主任強衛出席了北京市流動人口和出租房屋管理委員會第一次全體(擴大)會議。北京市委常委、市公安局局長、市流管委副主任馬振川主持會議，副市長、市流管委副主任吉林宣讀了關于成立北京市流動人口和出租房屋管理委員會和辦公室的決定，部署了關于區縣街鄉流動人口和出租房屋管理機構設置有關事宜。市委政法委秘書長、首都綜治辦副主任李萬鈞對提交全會審議及征求意見文件進行說明。

會上，強衛作了題為《以構建和諧社會首善之區為目標努力開創流動人口管理服務工作的新局面》的講話，強衛強調，對現階段流動人口管理要在思想觀念與管理模式上實現五個方面的轉變：一是由以社會控制為主的治安管理型向城市統籌規劃、綜合管理模式的轉變;二是由重管理輕服務向管理服務并重、寓管理于服務之中模式的轉變；三是由戶籍人口與暫住人口雙軌制管理向社會實有人口管理服務模式的轉變；四是由職能部門管理為主向以完善社區管理服務體系為主的屬地管理模式的轉變；五是由政府管理為主向政府依法行政、社區依法自治、基層組織廣泛參與的社會化管理服務模式的轉變。(記者李松 黃潔 )