《重慶市流動人口服務管理辦法》在市政府公眾信息網上征求公眾意見，截止到昨日正好一月，公眾訪問量達到2281次，53名市民留下意見，其中八成質疑“30日以上流動人口應申領《重慶市居住證》”條款。

據《重慶市流動人口服務管理辦法》的征求意見稿規定，流動人口應當在到達暫住地3日內，持居民身份證或其他有效身份證件主動到暫住地公安派出所或流動人口登記站（點）申報暫住登記。年滿16周歲擬在暫住地居住30日以上的流動人口應當申領《重慶市居住證》（以下簡稱居住證）。其中探親、訪友、旅游、就醫、就學、出差等流動人口只申報暫住登記。征求意見稿還規定，不申領居住證的，處50元以上500元以下的罰款。

質疑

為何要強制辦證

一名叫李想的市民發表意見稱，重慶作為統籌城鄉的試驗區,應站在更高的高度來看人口流動的問題,不能因為怕治安難管就設個什么證來監管,那豈不是有把外來人員看作壞人之嫌。更應該考慮用一些優惠政策來吸引外來人員，鼓勵其辦證來享受應有的權利，而不是強制其辦證。

沖擊身份證的權威性

一名叫黎瑞兵的綦江市民表示，身份證是最具權威的證件，我國合法公民應該在我國自由的生活，同等生活，同等居住，同等就業，同等受教育，同等受到黨和政府的關懷，同等享受改革開放的成果。

yang ying gang則認為，兒子在城里買了房，要接鄉下的父母到家住盡一下孝道，還要辦證，豈不有點不近情理？

和統籌城鄉戶籍改革不相符

“重慶已是城鄉統籌試驗區,應從戶籍改革上著手,本是重慶人,在重慶居住,還要辦居住證？”一留名為lhj的市民認為這和統籌城鄉不相符。一網名叫流動人口的市民也和lhj有相同看法，重慶作為城鄉統籌發展試點城市,現在還來搞啥居住證,這不是阻礙城鄉共同發展嗎?

建議

居住證要免費辦理

征求意見稿規定，辦理居住證要收取一定的工本費。不少網民對此也進行了質疑，有網民甚至表示，是否是為了創收？

一個民警留言建議，對居住證實行免費辦理，印制居住證的工本費由市財政解決，以免給群眾造成辦證是為收費的誤解。

不辦證去居委會備案

一名叫彭水人的市民則建議，不需要辦“居住證”,辦證是為了更好地管理和服務,用身份證就可以了;流動人口需較長時間暫住，可到當地居委會等做好登記，居委會登記時必須嚴格查驗流動人口的身份證,然后做好流動人口的相關情況的記錄和流動人口的身份證復印件一并交給公安機關備案。

回應

辦理居住證由公安部規定

昨日，記者就此采訪了市政府法制辦有關人士。該人士表示，征求意見稿中的辦理居住證的條款是根據公安部的有關規定制定的，將收集市民意見進行研究。（記者　金蓉　實習生　仇雨露）