荊楚網(wǎng)消息 (楚天金報(bào)) 通訊員夏洪波、方定信 記者張翀報(bào)道：今年7月后，實(shí)行多年的暫住證制度將在江城消失，代之以新型的居住證。昨日，武漢警方在部署大規(guī)模入戶調(diào)查時(shí)，透露了這一消息。

此前，全國(guó)已有10座城市出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，用居住證代替暫住證。從目前已有的政策可見，與暫住證相比，持有居住證后，在醫(yī)療、教育、勞動(dòng)保險(xiǎn)、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等至少5個(gè)方面，外來人口將會(huì)逐步享受到與市民同等的待遇。

據(jù)介紹，本月起至11月，武漢市將開展大規(guī)模入戶調(diào)查，全面采集實(shí)有人口和實(shí)有住房信息。本次入戶調(diào)查是全國(guó)第六次人口普查戶口整頓階段的一項(xiàng)主要工作，以區(qū)為責(zé)任主體，以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)為實(shí)施主體。調(diào)查中將動(dòng)員人戶分離人員將戶口遷移至實(shí)際居住地做到人戶一致。

警方特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)流動(dòng)人口中符合申領(lǐng)《暫住證》條件的，要現(xiàn)場(chǎng)辦證。武漢市今年7月后將實(shí)行《居住證》制度，屆時(shí)憑《暫住證》換領(lǐng)《居住證》。

一字之差的進(jìn)步

從“暫住證”到“居住證”，一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進(jìn)步。

首先暫住證制度暗含著對(duì)外來人口的某種排斥。“暫住”者，顧名思義“暫時(shí)居住”也，這就在時(shí)間上作出了一定限制。此外，“暫住”需要證件，換言之，無暫住證者不得隨意“暫住”，這就在空間上作出了一定限制。

將暫住證制度改為居住證制度，有利于城鄉(xiāng)、城際藩籬的破除。將流動(dòng)人口納入實(shí)有人口屬地管理后，將增加居住證社會(huì)服務(wù)與社會(huì)保障兩大功能，從而使流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、租賃房屋、購(gòu)車購(gòu)房等方面享有必要的待遇，從中折射出的，是政府角色由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。