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電影《桃姐》講述了香港地區(qū)的養(yǎng)老現(xiàn)狀,老人們居住在養(yǎng)老院里,渴望親人的關(guān)懷。
“都住滿了,只有走一個才能進來一個。”北京市月壇街道老齡協(xié)會秘書長劉莉向記者介紹北京市月壇街道敬老院現(xiàn)狀,“一個社區(qū)敬老院不到50張床位,難以滿足社區(qū)居民對養(yǎng)老的需求。”
隨著老齡化進程的加速,特別是80歲以上的高齡老人和失能、失智老人絕對數(shù)量的快速增長,使得對老年人的生活照料、康復(fù)護理、醫(yī)療保健、精神文化等需求日益凸顯,養(yǎng)老問題日趨嚴(yán)峻。
跑步進入老齡化
國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國統(tǒng)計局的調(diào)查資料,2011年末全國60歲以上老人占總?cè)丝诘?3.7%;65歲以上老人占總?cè)丝诘?.1%,中國已經(jīng)進入老齡化社會。
“人口老齡化是一種社會現(xiàn)象,不能用好或壞來定義。”中國老齡科學(xué)研究中心副主任郭平說,客觀上,人口老齡化是醫(yī)療進步、教育水平明顯提高和經(jīng)濟發(fā)展的直接成就。“我國人口老齡化在速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)上要比發(fā)達(dá)國家更快,可以說是跑步進入老齡化。”郭平說。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的老齡化呈現(xiàn)出另一個明顯特征是未富先老。
“未富先老的后果是:政府財政對老年事業(yè)支持不足,養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展緩慢,服務(wù)水平與養(yǎng)老需求差距較大。”全國政協(xié)委員、廣西民建主委錢學(xué)明在接受記者采訪時說。
去年民政部統(tǒng)計全國范圍內(nèi)包括民辦養(yǎng)老機構(gòu)在內(nèi)的收養(yǎng)型養(yǎng)老床位達(dá)340萬張,床位使用率為70%。一面是百分之三十的空床率,一面是公辦養(yǎng)老機構(gòu)一床難求。“這種窮人進不來富人不愿進的尷尬局面暴露出我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀,缺少高質(zhì)量的服務(wù)。”郭平說。
傳統(tǒng)養(yǎng)老遭遇挑戰(zhàn)
“去年北京郊區(qū)新開了一家養(yǎng)老院,請社區(qū)里的老人體驗入住。”劉莉說,有老人去住了兩周后就回來了,“說條件都好,就是不習(xí)慣。”
“我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主,子女贍養(yǎng)父母,晚輩侍奉長輩。”郭平說,隨著社會發(fā)展,越來越多的家庭呈現(xiàn)核心化、小規(guī)模化趨勢。二元結(jié)構(gòu)下的城市與農(nóng)村,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式都受到前所未有的挑戰(zhàn)。
“我國的傳統(tǒng)是養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老。這個傳統(tǒng)是老年人對親情的渴望,對熟悉環(huán)境的眷戀,更是我國孝道文化的必然要求。老年人住在遠(yuǎn)離家庭的養(yǎng)老院,缺少來自親人、朋友的精神慰藉,極易引起孤獨感及冷漠感,嚴(yán)重影響老年人晚年生活與身心健康。”錢學(xué)明認(rèn)為僅僅發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)并不能真正解決中國的養(yǎng)老問題。
近年來,“合居養(yǎng)老”、“旅游養(yǎng)老”、“消費養(yǎng)老”、“以房養(yǎng)老”等諸多養(yǎng)老新概念逐漸出現(xiàn),成為解決當(dāng)前養(yǎng)老困境的積極探索。但郭平認(rèn)為,這些養(yǎng)老模式難以得到廣泛推廣,以“以房養(yǎng)老”為例,老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù),“中國人的觀念是這些都要留給兒女,別說老人不一定愿意,也有可能子女會因此和父母有隔閡。”