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    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大有可為

    2013年08月06日09:22 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T

    張蔚藍(lán)

    與老齡人口的快速增長(zhǎng)相比,我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展已明顯滯后。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),老年專用產(chǎn)品大多品種單一、質(zhì)量不高,符合人們要求的綜合性老年服務(wù)設(shè)施大多尚處于建設(shè)階段。在“未富先老”、“未備先老”的現(xiàn)實(shí)狀況下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后本無可厚非,但面對(duì)日益顯現(xiàn)的老齡化進(jìn)程,如何加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)擺在我們面前的重要課題,則需要及早破解。

    根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè),從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉,我國(guó)的老年人口將處在相對(duì)量急劇增長(zhǎng)和絕對(duì)量迅速膨脹的狀態(tài)。到本世紀(jì)中葉,我國(guó)老年人口比重將超過1/3,老年人口將成為社會(huì)最龐大的消費(fèi)人群。億萬(wàn)老年人必然會(huì)對(duì)物質(zhì)和精神生活資料提出新的需求,因此可以說,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨巨大的發(fā)展空間。而人口結(jié)構(gòu)的變化,需求的轉(zhuǎn)向,也必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

    現(xiàn)階段,如何積極促進(jìn)和加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?

    必須根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),盡快研究制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。要充分注意到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不是以傳統(tǒng)的產(chǎn)品種類和行業(yè)門類來劃分的,而是以消費(fèi)人群的指向性來劃分的,其產(chǎn)品種類龐雜,所轄行業(yè)門類繁多。因此,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)包括制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)向、資助老年用品的科研開發(fā)、老年產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的稅收減免、金融信貸扶持、技改貼息、老年產(chǎn)品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)的開辟與規(guī)范等。總之,這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整且相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

    要?jiǎng)訂T社會(huì)力量積極參與到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來,支持和興辦多種經(jīng)濟(jì)成分、多種形式的生產(chǎn)或服務(wù)性企業(yè),從而使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)期內(nèi)完成較快的發(fā)展和提升。

    要深入研究老年人的多種需求,引導(dǎo)消費(fèi),廣泛開拓老年用品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng),為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造條件。要按照老年人的需求來安排生產(chǎn)和服務(wù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及人民生活水平提高的狀況,適時(shí)適度地引導(dǎo)老年人更新消費(fèi)觀念,增加消費(fèi)支出,培育和拓展消費(fèi)市場(chǎng)。要嚴(yán)格規(guī)范老年用品和服務(wù)產(chǎn)品的市場(chǎng)管理與運(yùn)作,根據(jù)老年消費(fèi)者的特點(diǎn)和要求制定各類老年用品用具、服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)檢查與認(rèn)證,防止危害老年人健康和權(quán)益的事情發(fā)生……

    根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)老年人口規(guī)模2020年將達(dá)到2.55億,2030年達(dá)到3.71億,2040年達(dá)到4.37億,2050年達(dá)到4.83億,2053年將達(dá)到峰值4.87億。面對(duì)如此龐大的老年人口,繼續(xù)采取政府包辦社會(huì)福利的方式顯然是不可持續(xù)的,市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行,產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作勢(shì)在必然。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這個(gè)剛剛起步的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),必將大有可為。

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