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2014年02月04日13:18 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)網(wǎng)事：北京養(yǎng)老院一床難求，陜西12層樓老年公寓求人入住

每到歲末年初，郝春武都特別忙，除了走家串戶、訪貧問(wèn)苦外，今年他還有新的“煩惱”：動(dòng)員縣里的老年人入住新建成的老年人公寓。

郝春武是西北偏遠(yuǎn)縣城吳起縣民政局黨支部書(shū)記，他的煩惱源于前不久投入使用的一個(gè)耗資近億元的社會(huì)福利院。這個(gè)福利院包括五保敬老院、老年人公寓、流浪兒童救助和殘疾人康復(fù)中心，除了老年人公寓收費(fèi)運(yùn)營(yíng)外，其他項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)均由政府財(cái)政買(mǎi)單。

記者在福利院的老年公寓樓看到，這座建筑面積20000多平方米的12層樓房已經(jīng)裝修完畢，除了兩層辦公樓投入使用外，其他樓層都在閑置。

“老年人公寓樓已經(jīng)蓋好了，會(huì)不會(huì)有人掏錢(qián)來(lái)住，現(xiàn)在還是個(gè)疑問(wèn)，如果年后依然沒(méi)人來(lái)住，還得上門(mén)做動(dòng)員工作。”郝春武說(shuō)。

目前，大城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，有媒體曾報(bào)道“進(jìn)北京最火養(yǎng)老院，排隊(duì)要等100年”。相比之下，吳起的社會(huì)化養(yǎng)老探索可謂冰火兩重天，面臨“問(wèn)得多，入住少”的尷尬。

前來(lái)聞?dòng)嵉娜藗兲铰?tīng)最多的還是價(jià)格。當(dāng)?shù)馗刹勘硎荆鲥X(qián)住老年公寓，縣城里一些拿退休金的老人還有支付能力，但農(nóng)村老人一般很難接受。

“如果老年人公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)全部由政府財(cái)政承擔(dān)，將是一筆很大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，如果承包給個(gè)人，自負(fù)盈虧，就得考慮老百姓的支付能力，我們正在探索政府托底、民間投資的養(yǎng)老模式。”郝春武說(shuō)。

“農(nóng)村的養(yǎng)老觀念也是阻礙社會(huì)化養(yǎng)老發(fā)展的一個(gè)門(mén)檻。”郝春武介紹說(shuō)，農(nóng)村思想觀念很難轉(zhuǎn)變，孝順在民間口碑很重要，老年人必須和子女住一起，如果子女把老人送到養(yǎng)老院，人們就會(huì)覺(jué)得子女不孝順，子女擔(dān)不起這個(gè)“罵名”。

護(hù)理人員短缺老年公寓的另一塊短板，目前整個(gè)福利院只有3名臨時(shí)護(hù)理人員。“管理和服務(wù)跟不上，別人花錢(qián)是來(lái)買(mǎi)服務(wù)的，但目前的護(hù)理服務(wù)很難滿足老人的需求。”郝春武說(shuō)。

吳起縣全縣人口13.8萬(wàn)，其中60歲以上老年人有1.4萬(wàn)多人，占全縣人口10%以上。依托豐富的油氣資源，這個(gè)2005年才摘掉“國(guó)家貧困縣”帽子的縣城已經(jīng)處在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，2012年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入26744元，農(nóng)民人均純收入13848元，均大幅高于全國(guó)平均水平。

據(jù)介紹，縣里財(cái)政寬裕之后，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民生更為重視，明確要求蓋好五保敬老院和老年人公寓。該縣原有的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保敬老院并入到新建的社會(huì)福利院中，由財(cái)政買(mǎi)單。目前，五保老人已經(jīng)陸續(xù)入住。

同在社會(huì)福利院內(nèi)，相較于五保敬老院的紅火，老年公寓的冷清顯得尤為刺眼。

老年人公寓是中國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老的一種探索。去年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有養(yǎng)老服務(wù)。”

“社會(huì)化養(yǎng)老處于起步階段，市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟，難以滿足‘銀發(fā)浪潮’的需求，這是中國(guó)老齡化社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)困難。”郝春武說(shuō)。(記者 楊慧 陳晨 薛天)

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